制裁俄罗斯效果欠佳?学者:欧美用错策略

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一份最新报告指出,美国总统拜登的政府在俄乌战争期间,对俄罗斯实施的制裁并未如预期般,对莫斯科经济造成严重打击。

美联社报导,哈佛大学的奥列格·伊茨霍基与彼得森国际经济研究所的艾丽娜·里巴科娃认为,制裁应当在俄军入侵乌克兰后立即全面实施,而非分阶段逐步推进。

两位研究人员表示,俄罗斯通过吸取2014年克里米亚制裁的教训,为此次制裁做好了充分准备。此外,欧美实施的制裁未能获得更多国家参与,特别是中国和印度等经济大国的缺席,也削弱了制裁的影响力。

报告强调,虽然制裁措施数量众多,但对俄罗斯经济的实际影响不明显,全球合作对于制裁的有效性,至关重要。

美国未来祭制裁手段效果有限

制裁不仅对俄乌战争有重大意义,也成为美国和其他西方国家施压对手、迫使其改变政策的关键工具。然而,制裁的有限效果早已显现。报告进一步阐述了俄罗斯如何应对制裁以及这对未来美国制裁政策可能带来的启示。

自2022年2月俄乌战争爆发以来,美国已对超过4000名个人和企业实施制裁,包括覆盖俄罗斯80%银行业资产的金融机构。

然而,尽管美国提供乌克兰大约560亿美元的军事援助,但政策专家认为问题出在制裁力度不够强大——俄罗斯通过向中国获取关键技术,用以生产导弹、坦克和飞机等军事装备,成功规避了一部分制裁。

虽然美国主导的60美元石油价格上限试图削弱俄罗斯的石油收入,但俄罗斯通过使用老旧的油轮绕过了这一限制,继续出口90%的石油。此外,欧洲对俄石油禁令的推迟也进一步削弱了制裁效果。

学者认为,尽管七国集团(G7)国家目前计划通过冻结俄罗斯央行资产的利息收入,兵提供500亿美元贷款支持乌克兰,但具体结构尚未确定,也是一大败笔。

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