处决民运人士引众怒 缅甸或再遭国际制裁

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缅甸军政府上个月不顾国际呼吁,一意孤行处决4名民主运动人士,或将引发新一轮的国际制裁。

美联社报道,美国众议院早前已通过了《缅甸法案》,如今法案正向参议院迈进。该法案将为制裁作为缅甸军政府主要外汇收入的缅甸石油和天然气公司(MOGE)铺平道路。

美国参议院少数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)在最近发表的一项声明中说,军政府如同从谋杀罪名中逃脱,如今是对他们施加有意义的制裁的时候了。

“如果缅甸的邻国及东盟不采取更多行动,美国就应该针对该国的经济来源加大打击力度。这包括对该国的石油及天然气企业。”

欧盟早前已制裁缅甸油气国企

2月,欧盟宣布对缅甸石油天然气公司实施制裁,称军方的控制意味着该公司“有助于其开展破坏缅甸民主和法治活动的能力”。

其他两家最大的缅甸国有公司,即缅甸经济控股有限公司和缅甸经济公司,已经被指定为美国的制裁对象。

到目前为止,缅甸的经济在一定程度上没有受到美国和其他西方国家政府的制裁影响。

缅甸仍与周边国家进行油气生意。(图:POSCO官网)

缅甸仍与周边国家贸易

缅甸的大部分贸易,尤其是利润丰厚的宝石、稀土和木材的销售,都是与周边国家,尤其是中国对接。中国对军政府的支持日益增强。大多数西方大型能源公司,已经从该国的石油和天然气项目中撤出。

根据缅甸国家媒体的报道,该国向中国和泰国出口石油和天然气,每年赚取约20亿美元,这也是缅甸支付各种进口商品所需外汇的重要来源,包括用于打击反对派的武器。

尽管欧盟的制裁令中国银行拒绝处理缅甸西北部瑞油田(shwe)的欧元支付,担心受到国际制裁牵连。然而两位熟悉情况的人士证实,向MOGE公司支付的欧元,被保存在托管账户中。

长达770公里的输油管线将瑞油田与中国的云南省连接起来。这是唯一一个要求以欧元而不是美元支付天然气销售收入的大型项目。

天然气收入支付到托管账户

在该项目中拥有51%股份的韩国浦项国际(POSCO)发言人证实,收入正被支付到一个托管账户,而从瑞油气田购买天然气的中国联合石油有限公司,及中国银行,没有回应美联社的询问。

非营利性环境组织“全球见证”的政策顾问迪茨(Keel Dietz)说,事实表明,实施制裁无法打断缅甸的生计或天然气供应。

“然而,至少一家银行对欧盟的制裁搞到担忧,至少提高了军政府获取资金的成本。”

缅甸最近进行的处决加深了东盟的失望,东盟缅甸问题特使兼柬埔寨外交部长巴速坤表示,如果缅甸再处决更多的异议者,东盟必须重新考虑早前达至的“五点共识”。

缅甸乱局至今末获得解决出路。(图:美联社档案)

东盟曾讨论制裁军政府领导人

在东盟之外,与缅甸关系最密切、对其影响最大的国家中国和俄罗斯,已经表示支持缅甸军方,不太可能采取任何措施来施加压力。

马来西亚外交部长赛夫丁(Saifuddin Abdullah)上周表示,东盟成员国仍正在观望,11月的年度峰会之前,缅甸危机的发展。

他承认,东盟国家倾向于不对其他成员国实施经济制裁,但在寻找对缅甸军事领导人施加影响的方法时,他们正在讨论这一选项。

“我们确实讨论过这一措施,但没有结论。”

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