退出条约属个人决定 杜特蒂无法避开国际刑事法院检控

菲律宾最高法院裁决，杜特蒂不能以菲律宾退出《罗马规约》为理由，避开接受国际刑事法院（ICC）检察官检控他，在肃毒行动中杀戮成千上万人而犯下的危害人类罪行。

由15名法官组成的特别法庭也一致裁决杜特蒂不能在没有经过参议院同意下，强制终止国际协议。

法院裁决，作为一个缔约国，即使菲律宾已经退出在有关条约下成立的国际刑事法院，但是菲律宾还是有义务承认国际刑事法院的司法权以及在审讯过程中给予配合。

由副大法官马尔维克莱昂执笔的101页判决书中，法院说：“退出《罗马规约》并不免除缔约国作为成员所需要承担的责任。”

在其于3月16日作出但在周三（7月21日）才向媒体发布的裁决中，法院指出：“因此，在肃毒行动中犯下就地杀戮及其他暴行指控的责任，在此是不能当作无效或否定的。”

最高法院指出，菲律宾的退出在2019年3月17日开始生效。这意味着杜特蒂与其他官员在此日期之前采取的所有行动，都还在国际刑事法院权限内。《罗马规约》第127（2）条文清楚阐明这一点。

菲律宾是在2011年11月成为《罗马规约》缔约国。

菲律宾总统府再三声明，因为菲律宾已经退出《罗马规约》因此杜特蒂不会与国际刑事法庭配合。

在国际刑事法院检察官法图本苏达（Fatou Bensouda）宣布她将对有关杜特蒂被投诉展开初步调查后的一个月，杜特蒂指示菲律宾退出《罗马规约》。

在上个月退位之前，本苏达要求国际刑事法院预审分庭正式启动调查杜特蒂所面对的指控。