中国展开“穆斯林外交” 平息印尼对新疆的批评

中央社

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印尼学者表示,中国正在进行“穆斯林外交”,藉此平息印尼社会对新疆的批评。

印尼外交学者莫哈末祖菲卡(Muhammad Zulfikar Rakhmat)表示,中国在印尼透过向官员宣传中国正面形象、与穆斯林组织建立密切关系、向穆斯林学生提供奖学金及扩大媒体报导中国正面新闻等4种形式,展开针对穆斯林社群的怀柔外交。

中央社报道,莫哈末祖菲卡是在《中国研究》国际期刊发表论文,详述除了经济影响外,中国是如何透过“穆斯林外交”,应对印尼社会批评对北京在新疆地区的行为。

印尼从批评到沉默

他在题为《中国在印尼的穆斯林外交》一文中,指“中国将大约200万名维族穆斯林关押在集中营,以进行政治再教育,尽管许多人权组织对此发表看法,但多个穆斯林国家却对此保持沉默,其中包括拥有最多穆斯林人口的印尼。”

论文指出,印尼去年10月在联合国人权理事会上,拒绝就新疆侵犯人权进行辩论,并提及多年来,尽管印尼政府捍卫缅甸罗兴亚(Rohingya)穆斯林的权利,也谴责以色列对巴勒斯坦的行为,但对新疆议题则视为分裂主义,并多次表示不干涉中国内政。

他指出,中国提供的贷款、投资及与对中国贸易等经济考量,是穆斯林国家对新疆议题保持沉默的主因。

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4大穆斯林怀柔外交

莫哈末祖菲卡归纳出中国在印尼进行的4种“穆斯林外交”形式,并举例自2018年,几乎每年都有印尼人至中国大使馆前针对新疆议题进行抗议,而随后中国大使馆会举行记者会并与印尼官员会面,强调中国确保新疆穆斯林的基本权利,包括宗教权利。

“另一个例子是党澳洲战略政策研究所(ASPI)2020年发布报告称,中国在新疆拆除数千座清真寺后,时任中国驻印尼大使肖千,访问了当地几座清真寺并会见了穆斯林社群,并抨击该报告。”

他指出,很多官员在与中国驻印尼大使见面后,曾在社群媒体或声明中,发表中国正面形象的论述。

多次邀请穆斯林组织访问新疆

莫哈末祖菲卡进一步在论文中说,在北京对维族大规模拘留后,2018年印尼最大的温和派穆斯林组织穆罕默迪亚协会(Muhammadiyah)和印尼伊斯兰教士联合会(Nahdlatul Ulama)曾经公开谴责北京对维族的态度,并要求中国政府解释,随后中国开始对印尼穆斯林组织展开许多动作。

“中国向这些组织解释,制定新疆政策因应当地的恐怖主义及分裂主义,并将自身塑造成穆斯林的盟友,邀请穆斯林组织成员赴新疆访问。随后,印尼穆斯林组织也改变了当初的谴责态度,不再对中国批评。”

通过学术合作双管齐下

莫哈末祖菲卡说,除了穆斯林组织,中国也提供多项奖学金给印尼穆斯林学生,并和印尼伊斯兰学术机构合作。

至于在媒体宣传方面,中方则努力控制有关中国、中国对伊斯兰教的立场和新疆问题的讯息,并邀请记者或网红到中国采访,以报导中国的正面形象,或分享新闻内容及审查不符合中国官方宣传的内容。

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