分析:缅甸危机解决方案 需从内部开始

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尽管遭到美国和欧洲联盟的国际谴责和制裁,缅甸军方仍然在持续进行对宣称为叛乱对手的目标群体,进行无情的空袭行动。

在最近一次袭击中,缅甸军队在萨岗省坎巴鲁镇的帕齐吉村对平民进行了可怕的空袭,造成大约170人死亡,包括妇女和儿童,以及数十人受伤。

缅甸军队最近在萨岗省坎巴鲁镇的帕齐吉村对平民进行了可怕的空袭,造成大约170人死亡。(图:美联社)

马新社报道,虽然国际社会对军政府的压力尚未显示出预期效果,但努山塔拉战略研究院(NASR)高级研究员阿兹米·哈桑教授(Prof Dr Azmi Hassan)认为,危机的解决方案必须从缅甸内部开始,首先通过缅甸流亡影子政府——民族团结政府(英文:National Unity Government,简称为NUG)。

他指出,对缅甸实施制裁只会对军政府产生暂时性影响。军政府有很多渠道获得财务资源,例如向其他国家出售宝石。

长期制裁不会产生有益影响

哈桑教授的观点得到了马来亚大学东盟区域主义中心主任拉胡尔·米什拉博士(Dr Rahul Mishra)的认同。米什拉博士指出,制裁不会产生长期的有益影响。

从人道主义进行干预 东盟需化被动为主动

为了帮助缅甸恢复民主,他说东盟必须从不干涉转变为基于人道主义干预。他补充说,国际社会,特别是联合国安理会以及东盟的对话伙伴,也需要这样做。

把缅甸从东盟除名无补于事

哈桑补充,东盟对军政府的影响非常有限,无法强迫军政府至少从五项共识中实施一两项。虽然将缅甸从该组织中除名是一个大胆的举动,但这也不会解决问题,因为它会使该组织更难以与缅甸接触。

军政府不会允许联合国维和部队入境

至于联合国是否应该通过派遣维和部队介入缅甸,两位分析家都认为这可能有助于缅甸重返民主道路。但是,有许多限制可能会阻止这种情况发生。他们认为,这需要军政府的批准。军政府甚至不允许东盟观察员进入该国,更不用说派遣维和部队了。此外,如果联合国派遣维和部队,中国和俄罗斯可能不会支持这一举动,从而阻止整个过程。

自2021年2月缅甸军方推翻昂山素季的文职政府以来,缅甸陷入危机,军政府对反对派的镇压,已导致约3200名平民死亡。

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