洪森访缅甸引分歧? 李显龙:东盟五点共识进展甚微

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新加坡总理李显龙告诉目前出任东盟轮值主席国的柬埔寨总理洪森,东盟应该只邀请“缅甸的非政治代表”参加会议,直到东盟的五点共识取得重大进展。

新加坡外交部周六(15日)发表声明,称李显龙周五(14日)接到了洪森的视频电话,后者向新加坡领导人介绍了柬埔寨担任东盟主席的优先事项和2022年的议程。

“李总理重申了新加坡对柬埔寨担任东盟主席国的支持,并感谢洪森总理就其最近对缅甸的访问所作的通报,”外交部声明说。

五点共识未突破前 应只邀请非政治代表

这份声明接着表示,李显龙认为,自2021年4月24日,东盟领导人和敏昂莱(缅甸军政府领导人)在雅加达东盟秘书处举行的会议上,通过东盟五点共识以来,在执行该共识方面没有任何重大进展。

这五点共识要求停止暴力、向缅甸提供人道主义援助、并进行包容性的对话,而东盟特使将帮助促进这一对话。

李显龙表示,在执行五点共识方面取得重大进展之前,东盟应维持其在第38届和39届东盟峰会上达成的决定,即邀请缅甸的非政治代表参加东盟会议。“任何修改东盟领导人决定的讨论,都必须以新的事实为基础”。

洪森于1月7日和8日访问了缅甸,成为军政府近一年前通过政变夺权后,访问缅甸的第一位外国领导人。他当时会见了敏昂莱将军。

根据由10个东南亚成员组成的区域集团的轮流安排,柬埔寨是今年的东盟主席。

洪森(右)访问缅甸的举动惹来争议,批评者认为这将使被拒之于最近的东盟峰会外的敏昂莱将军(左)合法化。 (图:互联网)

洪森的举动惹来争议,批评者认为这将使被拒之于最近的东盟峰会外的敏昂莱将军合法化。洪森则辩解,他希望帮助缅甸避免内战。

缅甸军政府一直在国内与武装团体进行激烈战斗,根据民间团体估计,有1400多名平民在冲突中丧命。

大马外长最先批评

新加坡《海峡时报》认为,李显龙并非是不赞成洪森私访缅甸的第一人,早在他公开批评之前,马来西亚外交部长赛夫丁已经出声。

赛夫丁周四(13日)出席泰国政府及泰南北大年马来国民革命阵线会议后,向记者表示:“我希望他(指洪森)至少可以咨询一下几个成员国的意见。并不是说我们要教他,但通常情况下,东盟主席在任何时候想做一些被认为是重要的事情时,都会与其他国家协商”。

此外,新加坡外交部声明阐明,李显龙指出,缅甸军政府的停火协议只涉及与少数民族武装组织停火,但东盟《五点共识》中关于停止暴力的呼吁,也包括对缅军的政治对手和平民的暴力。

洪森离开后 缅甸对昂山素季判决

“根据五点共识,东盟主席国需要与缅甸所有相关方接触,包括缅军和全国民主联盟党”。李显龙指出,就在洪森总理访问几天后,缅军对其政治反对派进行了进一步的攻击,并对前国务资政昂山素季实施了额外的监禁。

东盟对待缅甸立场分裂?

泰国《曼谷邮报》报道称,目前,印尼、马来西亚、菲律宾、文莱、新加坡都积极支持将缅甸军方排除出东盟会议,而且已通过非公开渠道对柬埔寨的行动方式表示反对。越南、老挝、泰国则对印尼、马来西亚的“强硬路线”感到疑虑,似乎更倾向认同柬埔寨的方式。

“如果(五点)共识没有得到显著落实,那么在东盟会议上,缅甸只能以非政治身份参与。”印尼总统佐科威1月5日在推特上写道。

新加坡外交部声明继续表示,在视频对话中,洪森向李显龙提出了一些关于如何协调缅甸停火和向缅甸人民提供人道主义援助的建议。

“李总理说,他不确定东盟或东盟主席的缅甸问题特使,在协调停火方面能发挥什么作用,因为东盟根本无法接触到所有各方,”新加坡外交部声明写道:“但是,如果这样的机制能够促进暴力的结束,新加坡原则上不反对”。

人道主义协助需AHA参与

李显龙认为,有必要在东盟灾害管理人道主义援助协调中心(AHA)的参与,并在缅军合作下,在提供人道主义援助方面取得进展。

李显龙希望洪森提出的建议,应在东盟外长和高官之间进一步讨论,也希望柬埔寨能考虑他和其他东盟领导人的意见。

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