大马“不选边站”立场短期不会改变

在上周六（11月19日）举行的马来西亚国会下议院选举，出现了三个主要联盟都无法赢得所需的112个简单多数，因此没有任何一个联盟可以单独执政的窘境。

在成绩已经正式出炉的221个（马来西亚国会下议院共有222议席，巴东色海国席因公正党候选人逝世而展延）国会议席中，希盟赢得82个席位和国盟赢得73个席位，两者结合的话，就可掌握三分之二的绝对多数。

可惜这两个联盟的主席都想当首相，结盟成为不可能，因此出现了大马立国以来的首次悬峙议会。国家元首在这个时候扮演了关键角色，劝告原本准备当国会反对党的国阵（共有30个国会议席）组织“联合政府”（第14届全国大选在国阵旗帜下出征，在第15届大选单独出征的砂盟也跟着国家元首的谕旨）。

僵局解决了，希盟主席安华等待了24年，终于坐上首相宝座，安华受到西方支持、亲西方的背景，倒是让许多专家学者还有区域内的一些国家，担心马来西亚的对外政策会不会偏离向来就秉持不选边站的立场，亲西方而影响了亚洲的国际关系格局。

25年前，马来西亚受到亚洲金融风暴的冲击，马来西亚经济受到严重打击。金融风暴发生的隔年，也就是1998年，时任首相马哈迪宣布外汇管制及固定汇率，推翻了当时兼任副首相和财长安华的倾向国际货币组织和世界银行所推荐的政策，随后将安华革职，安华接着下来被捕，再后来掀起了反马哈迪的政治运动“释放安华”。安华过后被控贪污滥权和鸡奸。

好像美国前副总统戈尔（Al Gore）与前副防长兼世行行长沃尔福威茨（Paul Wolfowitz）开腔要求美国介入安华的鸡奸案。

2018年全国大选，大马首次出现了中央政权更替。不过，是由马哈迪第二度出任首相。他的政府基本上延续国阵那一套，还能维持马来西亚奉行多年不选边站的对外政策。

纵观安华不是单靠希盟而被推选为首相，可以预见的是他的政府的对外政策，会受到国阵和砂盟的“制衡”。这两个联盟目前共有53个国席（国阵30席，砂盟23席），可决定安华是否能保住相位的决定因素（眼下，国盟加入联合政府的可能几乎不存在）。

在亚洲，特别是东南亚，是美国和中国两个大国在较劲。因为马来西亚所处的战略地理位置，两国都担心马来西亚选边站，而损害他们的利益。

在国阵单独执政的柔佛和马六甲，有可观的中国投资；砂拉越也是如此。因此，安华如果“被迫”亲美的话，会影响到中国在这些州属的投资和商业活动，这两个政党联盟 – 国阵和砂盟会非常关注安华会否偏离不选边站的轨道。

整体而言，中国也是马来西亚的主要贸易伙伴国之一，是马来西亚原产品等的重要出口国，因此在处理大国博弈时不能草率。我相信安华会理解这一点。

安华如果急于展示亲美的意愿，长远来看可能让希盟的基本盘华人失去信心。大马华人选民反国阵，支持希盟，但是还存在“中国情意结”。

安华会否马上就展示亲美的姿态，可先从中看出蛛丝马迹的是他的内阁阵容，例如外长和防长是来自哪一个联盟，如果是非希盟的话，可以相当肯定是“维持现状”。

另外，要是大马的联合政府挺得住，至少能够完成5年任期的一半，不选边站的对外政策料不会改变，更何况，在面对全球经济发展和通胀高居不下，安华政府眼前的要务是维持政局稳定，处理经济问题。这是衡量他领导能力的关键。

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