日本推13.9万亿日元刺激计划 财政赤字压力上升

据路透社星期四（11月21日）披露的一份政府文件，日本计划从普通账户中拨款13.9万亿日元（约合897亿美元），推出一项新经济刺激计划，以缓解物价上涨对家庭的冲击。

这一预算金额高于去年经济刺激计划的13.2万亿日元，可能进一步加剧日本公共财政压力。目前，日本的政府债务规模已达其国内生产总值的两倍，财政赤字问题日益严峻。

整体规模达39万亿日元

文件显示，该计划包括约8万亿日元的政府投资、贷款及地方政府支出。若加上私人资金，总规模将达39万亿日元。

三位政府及执政党消息人士也证实了上述数字。但因相关内容尚未公开，消息人士拒绝透露身份。

低收入家庭与儿童家庭受惠

根据相关方案，计划向免缴居民税的低收入家庭每户发放3万日元（约合193美元），并向有子女家庭按每名儿童发放2万日元。

日本执政联盟星期三（11月20日）与主要反对党就该刺激计划草案达成一致，为方案通过扫清障碍。

经济学家质疑必要性

“大规模经济刺激是否必要值得商榷，尤其是在私人消费显现回暖迹象、实际工资增速开始转正的情况下，”大和综合研究所高级经济学家末吉孝行表示。

末吉认为，若实施这一刺激计划，日本2025财年实现基础预算盈余的目标将更加困难。今年7月，日本政府曾预测，2025财年可实现800亿日元的基础预算盈余，即税收收入略高于财政支出。

债务风险再度攀升

近年来，日本频繁通过额外预算弥补紧急支出。2020年因应新冠疫情，额外预算一度高达73万亿日元，此后规模持续扩大。去年，13万亿日元预算中近9万亿日元通过新增债务筹措。

目前尚不清楚为新刺激计划需发行多少国债。去年，日本政府曾为额外预算发行了约9万亿日元新债。

国际货币基金组织发出警告

国际货币基金组织（IMF）近日警告，日本应避免通过债务为新增支出提供资金，敦促其在央行逐步退出长达十年的宽松货币政策之际整顿财政。

随着货币政策调整，日本政府面临更高的融资成本。财政部将明年4月起的财年假设利率上调至2.1%，较本财年的1.9%进一步攀升。这将使债务利息和偿还成本从本财年的27万亿日元升至28.9万亿日元。