第十三大马计划 预计带动1.2万亿市场

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经济学家说,第十三大马计划在未来5年有望撬动逾1万亿令吉商业机会。

社会经济研究中心(SERC)执行董事李兴贵说,第十三大马计划规划总投资6110亿令吉,将在未来几年成为大马经济增长“主引擎”,并推动经济向高增长、高价值和战略性产业转型。

这笔资金由联邦政府出资4300亿令吉、政府关联公司和政府关联投资公司出资1200亿令吉,其余610亿令吉通过公私合作模式(PPP)落实。

李兴贵预计,上述投资的乘数效应约为2至2.5倍,对应1.22万亿至1.52万亿令吉经济活动。他说,这不仅体现在资金流转,还包括新增岗位、产业链配套发展等。

马穆艾银行首席经济学家莫哈末阿富扎尼山(Afzanizam Rashid)说,第十三大马计划有望在2026年至2030年期间释放约1万亿令吉商业市场。

他说,政府每1令吉开支会通过外溢效应在经济中被放大。例如,东海岸铁路(ECRL)预计2027年完工,将带动沿线地区发展;连接关丹港与巴生港的陆桥计划,也将改善物流,带动地方经济。

他指出,第十三大马计划聚焦“经济复杂性和价值创造”,将通过持续投资支撑大马向高收入经济体迈进。能源转型、太阳能、废料发电、电动车及数字化等领域都需要大规模投资,因此联邦政府、GLC、GLIC及私人界的投入“不可或缺”。

推进AI与半导体布局

首相安华在国会表示,大马已明确把人工智能(AI)、数字技术和可再生能源列为重点,争取在东南亚相关领域中取得领先。

根据第十三大马计划,政府拟推动AI在制造、农业、医疗、教育、金融、安全、住房和公共服务等领域应用,并争取到2030年让联邦政府95%的服务可在线办理。政府也将推出安全数码身份“MyDigital ID”,方便民众使用线上服务。GovTech举措将通过数据分析和数码技术提升司法体系及公共服务效率。

在电气与电子(E&E)领域,“高价值高科技半导体旗舰计划”提出目标:把E&E出口额从去年约6000亿令吉提高到2030年的近1万亿令吉。

MBSB研究(MBSB Research,前身为MIDF Research)认为,这一目标虽面临美国可能对部分国家芯片加征关税等外部风险,但政府振兴半导体产业的方向有利于产生积极乘数效应。

该机构指出,大马与英国安谋控股(ARM Holdings)达成4年总值2亿2500万美元(约9亿3052万令吉)的合作,将重点发展半导体价值链前端尤其是集成电路(IC)设计。合作有助本地企业以较低成本获取ARM技术和知识产权。

这项合作也支撑《国家半导体战略》提出的目标,即打造10家年收入介于10亿至47亿令吉的本地半导体企业,并在ARM技术基础上开发“大马制造”AI芯片。

MBSB技术分析师Martin Foo说,目前大马在全球半导体生态系统主要集中在价值链后端,全球约13%的芯片封装测试在大马完成;而Oppstar、Skyechip、IC Microsystems和Symmid等本地IC设计公司,将直接受惠于前端布局。

推动低碳目标

第十三大马计划与国家能源转型路线图(NETR)对接,把可再生能源装机占比从2024年的29%提高到2030年的35%。

Cypark Resources公司投资总监陶菲克(Belqaizi Taufik)说,这一目标“有雄心,但在条件配合下可以实现”。他指出,再生能源计划必须稳定、按期推出,让长期投资者看清政策方向;融资也是许多本地尤其是中型企业面临的现实难题。

他认为,电网现代化是关键一环,如果电网升级和分布式发电规划不到位,未来将出现技术瓶颈;同时,需要加快培养具备再生能源技能的人才队伍。“如果这些环节处理得当,到2030年新增超过10吉瓦再生能源装机是有可能的。”

Belqaizi说,本地再生能源企业包括Cypark,已为把握政策加速布局的机会做好准备。以Cypark为例,已在太阳能、废料发电和沼气领域交付超过400兆瓦装机容量。

大马制造商联合会(FMM)主席苏添来表示,第十三大马计划是1份财政上审慎的蓝图,把制造业等高乘数产业定位为增长、就业和结构升级的主要动力,并强调数字化、AI和新型能源,对大马工业转型具有前瞻意义。他说,下一步关键在于落实时保持政策连贯,鼓励私人界参与,并强化执行力度。

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