俄银行被排除在SWIFT之外 中国支付系统如何解救？
俄乌开战
西方国家正谋求通过实行经济与金融制裁，并将一些俄罗斯银行排除在无处不在的环球银行金融电信协会（SWIFT）信息系统之外，惩罚入侵乌克兰的俄罗斯。
在乌克兰战争前表示要与俄建立更密切关系的中国能否为其邻国提供金融生命线的问题随之而来。许多人特别关注的是一个称为人民币跨境支付系统（CIPS）能有什么作为。彭博社认为，就现在而言，答案看来是：难有作为。
1、什么是人民币跨境支付系统（CIPS）？
人民币跨境支付系统在2015年10月设立，为专司人民币跨境支付清算的系统。此系统由中国中央银行监督，但由上海的人民币跨境支付系统公司负责运作。该公司由数十个股东，包括中国国有金融机构、交易所与西方银行。根据该公司的数据，其使用稳健成长，截至2月为止，每天的平均交易价值为3888亿人民币（613亿美元），比一年前多出50%。
2.它是SWIFT的对手吗?
它们不是直接竞争对手。SWIFT是个让全球银行通信的信息系统，而CIPS主要是人民币交易清算系统，也提供诺干通信功能。根据总部设在上海的咨询机构跨境金融研究院，大多数使用CIPS的银行依然通过SWIFT通信，这是习惯使然或者是因为它们没有安装CIPS专用工具，或者两者兼而有之。
在去年，中国人民银行实际上与SWIFT设立了一家联营公司，在中国提供在地网络服务与储存信息资讯。论规模，CIPS与拥有超过11，000名会员并每日平均处理超过4200万个交易的SWIFT相比，是小巫见大巫。截至2月为此，CIPS有约1,300名参与者，大部分在中国境内，每天处理约13,000个交易。
3.CHIPS怎么样？
尽管它处理的钱要多得多，这可能是更佳的比较。根据清算所银行同业支付系统（CHIPS）网页，它是最大的私营美元清算系统。它每天经手1.8兆美元支付，几乎是CIPS每日交易额的30倍。
4.为什么创设CIPS?
这是中国为了鼓励人民币在全球通行的战略的一部分。与其经济相比，人民币在全球的使用依然不广（根据SWIFT，截至1月份，人民币只占全球交易量的3.2%）。特别是因为美国在2010年将经济制裁扩大至伊朗以及制裁在2014年侵略克里米亚的俄罗斯，CIPS也被视为中国要减少对西方金融系统及使用美元的依赖。
5.CIPS可用来回避西方制裁吗？
只有以人民币交易——可能在俄罗斯与中国结算直接贸易中——并且双方都是CIPS成员，才能发挥效果。此类支付比重依然不大：在2020年，此类支付的交易增加约6%，2013年为2%。事实上，即使两国寻求在贸易中不再使用美元，这也意味着在很大程度上换成了如今也已经被制裁的欧元了。
此外，还有其他问题：
*与俄罗斯有生意来往的非中国进口商与出口商，能在多大程度上接受人民币支付并不明朗。
*俄罗斯得成为以人民币为中心的金融系统，CIPS才有望协助俄罗斯绕开美国的金融体系。而鉴于中国对其货币的资本控制，限制了资金的进出，这似乎不太可能。
6.中国采取什么立场？
中国尚未加入西方国家制裁俄罗斯。中国誓言维持与被视为战略伙伴的俄罗斯的正常贸易关系。
不过，美国财政部部长耶伦3月10日在一项访谈中告诉CNBC，她还未看到“中国为俄罗斯提供我们的制裁解决方案的证据”。
基于它们在国际的运营需要到美元交易，中国最大的国有银行不大可能去绕开西方的制裁。如果被受到所谓的二级制裁，它们可能也被排除在西方金融体系外。中国两家最大型的银行即工商银行与中国银行，已经限制特别是以美元，融资俄罗斯大宗商品的采购。
7.中国还有其他方法协助俄罗斯吗？
在Visa与万事达（Mastercard）中止在俄罗斯的运营后，一些俄罗斯银行正开始使用中国银联系统的信用卡。这可让俄罗斯人在海外作出一些付款。银联在全球180个国家与地区有业务。
其他可能的途径还包括：
*根据俄罗斯银行的最新数字，截至2021年6月，俄罗斯储备金的约13%或大约770亿美元为中国资产。出售这些资产可让俄罗斯拥有迫切需要的现金流。
*中国中央银行与俄罗斯中央银行之间至少有数百亿美元的通货交换，可能让两国的商业提供现金流以便可以继续进行贸易。
*没有国际业务的较小型中国银行也可继续与俄罗斯做生意。即使受到西方的二级制裁，对它们的损失并不大。
*法国外贸银行（Natixis）的一项研究报告指出，才萌芽的中国数码人民币因为“尚未提供有用的跨境交易，俄罗斯尚未签署”使用，因此不大可能有什么用处。
