俄侵乌“出师有名”?

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近四年前,俄罗斯总统普京以乌克兰加入北约对该国安全构成威胁为主要理由,向乌克兰发动了“特别军事行动”,俄乌战争就此开始。

战争初期,不少人称普京这个理由牵强,专制好战才是他发动战争的真正理由。而为了制止普京,美国与志同道合的国家向俄罗斯施加了各种制裁、要告普京犯战争罪及为乌克兰提供各种援助等等。

但是,乌克兰总统泽连斯基连斯基日前在布鲁塞尔参加欧盟领导人峰会并召开发布会表示,为了换取与西方盟国签署类似北约第五条集体防御条款的安全保障,乌克兰决定放弃加入北约。这个重大妥协,事实上就是承认俄罗斯“出师有名”。

普京不满北约东扩

早在2007年,也就是格鲁吉亚和乌克兰还没正式受邀加入北约之前,普京在德国慕尼黑安全会议上发表演说时就表达了对北约东扩的忧虑,并直指北约的扩张与北约现代化本身或者保障欧洲安全毫无关联。相反的,他认为这是一个削减互信的严重挑衅,俄罗斯有权质问:此扩张是冲着谁来的?西方国家在华沙条约解除所做的保障怎样了?这可说是对北约的“警告”吧!

但是,在911恐袭事件后,时任美国总统小布什采取单边主义的对外关系。在他指示下,2008年,北约峰会在罗马尼亚首都布加勒斯特举行。在小布什的“祝福”下,北约承诺接纳乌克兰加入北约,把普京的话当耳边风。但这却是普京在2022年2月发动“特别军事行动”的关键因素之一。

不过,在小布什之后的几个总统,都不支持乌克兰加入北约。泽连斯基证实了这一点。他说,说美国一直没有将乌克兰纳入北约的打算,即使非常支持乌克兰的拜登总统也是如此。这意味着,美国也知道普京把北约东扩视为对俄罗斯的威胁并非无的放矢。

对美国而言,北约当时成立最主要是目的是要确保欧洲能够成为防范共产主义横渡大西洋威胁美国的屏障。冷战结束后,俄罗斯对美国即便还存在威胁,但比起冷战时期小得多了。

北约作为军事联盟的作用,也跟着式微,早已经不再是美国迫切需要的安全屏障。美国可以其他方式,达到同样的目标。泽连斯基还深信乌克兰加入北约才会有真正的保障, 可能是受到小布什当总统的是许下的承诺而存在虚假期望。

泽连斯基放弃争取加入北约,明显的是权宜之计,试图以时间换空间。(图:路透社)

不符合美国利益

从地缘政治来看,乌克兰加入北约不符合美国的利益。商人出身的特朗普治下的美国,更清楚地表达了这一点。他希望其欧洲盟友扮演更大的角色。

因此,泽连斯基的让步,可能促成俄乌和平协议,但是他希望以此让步来换取西方盟国某些形式的安全保障的如意算盘看来是打不响。

这除了上述所提到的美国因素,还有俄罗斯因素。对俄罗斯而言,乌克兰特别是乌克兰东部因为地理、政治、历史文化等原因,属于其势力范围,北约东扩就是对该国安全的威胁。乌克兰与西方盟国签署(极可能是个别签署)某种形式安全保障,也是如此。

况且,泽连斯基现在放弃争取加入北约,明显的是权宜之计。他试图以时间换空间,还期望美国总统会在乌克兰加入北约的问题上改变立场。这,俄方是一清二楚的,应该不会把泽连斯基的权宜让步作为和平协议的重要考量。

声明:本文乃作者观点,不代表本网站立场。

章龙炎

章龙炎是大马新闻资讯学院(AKIT)研究员。主要研究兴趣:马来西亚政治、政治文化、海外华人和政治传播等。

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