特朗普在巴拿马的“初步胜利”

一百多年前，美国人战略家、历史学家马汉（Alfred Thayer Mahan)，提出了海权理论。该理论认为，通过控制海洋通道，包括在全球各地建立海军基地，来促进美国的贸易、经济与军事行动。因此，他主张在巴拿马开凿一条运河，以联通大西洋与太平洋。

美国总统特朗普上任后，就一直誓言要夺回巴拿马运营的巴拿马运河。他声称，中国已经控制了该运河的管理，因此美国得收回巴拿马运河的管辖权。他要的是不让中国在美国“后院”有越来越大的影响力，以确保美国海权不受到侵蚀。

从19世纪起，美国就将巴拿马与其周边的加勒比地区视为后院。巴拿马运河的开凿，实现了“美洲是美国人的美洲”。最初是排除了欧洲势力。进入21世纪，中国成为美国在维持“美洲是美国人的美洲”的威胁，特别是中国国家主席习近平的“一带一路”政策，在巴拿马有了个立足点。

巴拿马在2017年与台湾断绝外交关系，只承认一个中国，并成为加入中国的“一带一路”倡议的第一个拉丁美洲国家，近40家中国公司在巴拿马开展业务，涉及采矿、金融、物流和电信等领域。

美国遏制中国壮大

即使美国已经控制了包括巴拿马运河在内的17个全球重要海峡要冲，但是中国在巴拿马运河内外日益增强的存在，自然要让美国采取遏制行动。

因此，全球最富有的华人之一的李嘉诚家族企业长江和记集团3月4日宣布，将“打包”出售23个国家的43个港口（包括巴拿马运河的两个港口）给美国资产管理公司贝莱德（BlackRock）牵头的财团，惹怒了中国，可说是特朗普取得的“初步胜利”。

这是因为即使最终协议预计将在4月2日前完成，接下来还需要获得有关监管机构的批准。尽管中国政府对这项交易的监管权限有限，但中国和香港当局还是有可能援引《反垄断法》、《外国投资安全审查办法》或是香港《国安法》的广泛适用范围，阻碍交易进行。也就是说，中国可以以国家利益为理由这么做。

毕竟，港口是一国维持或扩大海权的重要据点，关系到中国的国家利益，特别是涉及贸易及经济利益。中国要扩大，美国阻止中国的扩大，其实是正常的大国竞争。就目前特朗普发动的“贸易战”来看，李嘉诚要把巴拿马港口运营卖了，习近平就少了个有力的谈判筹码。

李氏资本陆续撤出中国

不要忘记，李嘉诚与习近平及其所领导的关系，远不如自中国改革开放后几个国家最高领袖关系融洽。过去几年，李氏资本已经陆续撤出中国大陆与香港，据估计有90%的资本分散在世界各地，而李氏父子都已是加拿大国籍。

巴拿马的那两个港口却被特朗普等定位为中国所控制或者有可能控制的港口，表面上看来荒谬，事实上虚伪。

西方一些学者认为中国可能在战争或贸易纠纷时，施压长江和记或者将之国有化。而对中国采取强硬的美国国务卿鲁比奥说得更直接。他质疑中国公司在受到中国政府的指示控制港口，将之封锁或者阻挠美国货船通航。

那美国就不会通过私人公司来维护国家利益吗？

事实似乎并非如此。根据美国媒体报道，贝莱德的主席兼首席执行员芬克（Larry Fink）曾就这项巴拿马运河交易联系特朗普。这个联系，再加上特朗普在巴拿马运河的立场，说明贝莱德等与长和集团的交易并非纯粹的商业交易是显而易见的。

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