【俄乌开战】黑海停火有共识 俄称先解除制裁

美国白宫当地时间星期二（3月25日）发布两份声明，公布与俄罗斯、乌克兰代表团在沙特首都利雅得举行会谈的成果。各方就黑海航运安全、能源设施停火等议题达成共识。然而，俄罗斯方面强调，黑海停火协议的生效须以解除其食品和化肥贸易相关制裁为前提。

综合中新社与英国广播公司（BBC）报道，美方于3月23日至25日在利雅得分别与俄乌代表团进行双边技术磋商。会后发布的两份声明内容高度一致，明确各方同意“确保黑海航运安全，防止商船被用于军事目的，并致力于消除使用武力的可能性，以维护地区稳定”。此外，各方亦同意采取措施，禁止对俄乌双方能源设施发动攻击。

协助俄粮肥出口

声明指出，欢迎第三方斡旋以协助执行相关停火安排，并表示将继续推动实现持久和平。美国在与俄罗斯的会谈成果清单中承诺，将协助恢复俄罗斯农产品及化肥出口渠道，降低海运保险成本，改善港口准入及支付系统条件。

美方强调，俄乌双方实现停火是推动和平解决方案的前提。白宫表示，将继续促成双方谈判，推动冲突和平化解。

乌克兰总统泽连斯基在基辅表示，暂停黑海攻击是“朝着正确方向迈出的一步”。他指出，目前言之尚早，但这些会议与决定“是正确的开始”。此前，美国前总统特朗普曾指责泽连斯基阻碍和平协议，并补充称：“在达成此次协议后，无人再可指责乌克兰未朝着可持续和平努力。”

不过，克里姆林宫在白宫声明发布后强调，只有在解除对俄罗斯食品和化肥贸易的系列制裁后，停火协议才会生效。俄方提出的具体要求包括：将涉事银行重新接入SwiftPay支付系统、取消对悬挂俄罗斯国旗的食品贸易船舶的服务限制、解除对农业机械及食品生产相关物资的供应限制。

美评估是否解俄制裁

对于是否解除制裁，美国总统特朗普回应称，“我们正在全面评估相关制裁，尚未作出最终决定”。白宫声明中也表示，美国将“协助俄罗斯恢复农产品和化肥进入全球市场的渠道”。

泽连斯基则在讲话中称此举“显示西方立场软化”。他警告称，若俄罗斯违反承诺，乌克兰将要求美国加大对俄制裁，并提供更多军事援助。当天晚间，泽连斯基在全国讲话中批评克里姆林宫“虚伪”，并表示黑海停火协议事实上“系于制裁解除”。

乌克兰国防部长乌梅罗夫表示，协议部分内容可由“第三方”监督执行。但他同时警告，若俄军舰在黑海东部以外区域活动，将被视为违反协议，构成对乌克兰国家安全的威胁。他强调：“在这种情况下，乌克兰将保留采取自卫的权利。”

自2022年2月俄罗斯全面进攻乌克兰以来，双方曾就确保黑海商船安全通行达成安排。作为世界主要粮食出口国之一，乌俄冲突爆发导致全球粮食价格大幅上涨。

曾一度生效的“黑海谷物协议”旨在保障往返乌克兰的货船不受攻击，确保粮食、葵花籽油和化肥等农产品通过黑海顺利出口。该协议最初为期120天，历经多次延期后，俄罗斯于2023年7月退出，理由是协议关键条款未获落实。

不攻击能源设施

此次会谈中，双方亦就禁止攻击对方能源基础设施达成共识。俄方此前持续打击乌克兰电力系统，造成广泛停电，冬季供暖严重受影响。乌克兰境内核电设施亦曾遭袭，引发联合国核监督机构警告。

上周，特朗普与俄罗斯总统普京曾通话，就此类攻击达成初步禁令，但协议宣布数小时后，莫斯科和基辅即互相指责对方破坏停火。

星期二（3月25日），莫斯科称乌方在利雅得会谈期间仍对俄民用能源设施发动攻击。俄国防部指出，此举表明乌方“无法履行协议”。此外，俄罗斯星期一（3月24日）向乌克兰东北部苏梅市发动导弹攻击，造成逾百人受伤。乌方称，俄军当晚出动约139架无人机及一枚弹道导弹，并表示在对库尔斯克军事基地的空袭中，俄方约有30名士兵阵亡。