与IMF达最新协议 巴基斯坦获70亿美元贷款

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国际货币基金组织(International Monetary Fund)表示,该组织与巴基斯坦达成了一项新的70亿美元贷款协议来支撑其摇摇欲坠的经济。

作为交换,伊斯兰堡同意进一步推动不受欢迎的改革,包括扩大这个南亚国家长期偏低的税基。

巴基斯坦多年来政治动荡,2022 年还遭遇季风洪灾,加上数十年来管理不善和全球经济衰退,巴基斯坦经济出现萎缩,去年更濒临违约边缘。

友好国家在最后一刻提供的贷款,以及国际货币基金组织(IMF)的支持挽救了这个国家,但其财政状况仍处于水深火热之中,通货膨胀率居高不下,公共债务惊人。

新协议为期3年 税改为条件

法新社报导,国际货币基金组织星期五(7月12日)在一份声明中说,这项为期3年的新协议,仍需国际货币基金组织执行董事会批准。新协议将让巴基斯坦稳定宏观经济,同时创造条件实现更强劲、更包容、更灵活的经济增长。

伊斯兰堡与国际货币基金组织(IMF)官员商议了数月,最终获得了这笔新贷款,这也是60多年来伊斯兰堡从该贷款机构得到的第24笔贷款。

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贷款的条件是推动意义深远的改革,其中最主要的是提高长期偏低的税基。该国人口超过2.4亿,大多数工作都在非正规领域,2022 年只有520万人报税。

在 7 月初开始的 2024/2025 财年,政府的目标是增加近460亿美元的税收,比上一年增长40%。为了扩大税收范围,税务部门还采取了更不寻常的方法,封存了21万张未报税手机用户的芯片卡。

下财年必须削减赤字

伊斯兰堡还计划在下一年将财政赤字降低1.5个百分点至5.9%,以满足国际货币基金组织的另一项关键要求。不过,根据该组织数据,巴基斯坦的公共债务仍高达2420 亿美元,到2024年,偿还债务开支仍将吞噬政府收入的一半。

巴基斯坦总理夏巴兹(Shehbaz Sharif)在2月的大选中上台执政,但被指控操纵选举。他领导的联合政府摇摇欲坠,推出的严格经济措施很可能会削弱政府的声望。

在国际货币基金组织(IMF)的监督下制定的最新预算案已经引发零星的抗议活动,未来几周将出现更多示威游行。

虽然约 40% 的人口已经生活在贫困线以下,但世界银行在4月时表示,担心会有另外1000 万巴基斯坦人生活在贫困线以下。

分析:新瓶装旧酒

巴基斯坦在2023年从国际货币基金组织获得的最后一笔 30 亿美元贷款,被证明是一条救命稻草,但这笔贷款也是以不受欢迎的紧缩措施为条件,其中包括停止为消费者提供补贴。近几个月来,政府经常账户余额略有恢复,高通胀也开始消退。

分析人士批评伊斯兰堡的措施是表面改革,旨在讨好国际货币基金组织,却没有解决根本问题。

拉合尔管理科学大学经济学副教授阿里(Ali Hasanain)告诉法新社,从国际货币基金组织(IMF)的新协议中,很容易便看出是新瓶装旧酒。

国际货币基金组织发放的贷款在规模和条件上,与5年前达成的协议相似。“政府会不会抓住这个机会,对国家的管理方式推动彻底改革?”

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