中国化妆品新规落地 跨境贸易迎重大改革

据《央视新闻》星期一（5月11日）报道，中国海关总署当天举行新闻发布会，解读新修订的《进出口化妆品检验检疫监督管理办法》。该办法将于12月1日起正式施行。同时，基于新规，海关总署已与国家药监局共同决定，在上海市开展进口化妆品电子标签试点，并自11日起实施。

报道指出，目前中国大陆已成为全球第一大化妆品消费市场，进出口规模持续扩大，贸易形态也更加多元。2025年，中国大陆化妆品进出口总额达人民币1716.1亿元，同比增长2.74%；其中进口人民币1156.9亿元，出口人民币559.2亿元。

海关总署表示，此次办法修订广泛征求社会公众、企业、行业协会及国家药监局等相关部门意见，并依据国际规则向世界贸易组织（WTO）通报，同时设置超过6个月的政策过渡期，为境内外企业适应新规预留时间。

在提升跨境贸易便利化方面，新办法取消进口化妆品收货人及出口化妆品生产企业备案管理，并取消化妆品指定或认可场所存放要求。同时优化检验地点设置，将进口化妆品检验由口岸调整至收货人或其代理人申报目的地；出口化妆品则由海关总署指定检验地点，提高企业经营灵活性。

新规还加强部门间数据互联互通，通过电子数据自动比对核验进口化妆品注册备案信息，减少纸质材料与人工审核，提高监管效率。

此外，新办法支持新业态发展，优化市场采购贸易监管模式，为中小微企业拓展海外市场提供更便捷通关服务，并取消首次进口化妆品特殊管理要求，优化展品监管，推动“首发、首展、首单、首店”等业态升级。同时扩大进口化妆品免予检验样品适用范围，支持检测与研发等相关产业发展。