中国实施广泛国安法 加强海外投资审查

在与华盛顿的科技竞争加剧之际，中国自星期三（7月1日）起实施广泛的“国家安全”法规，加强对海外投资的审查。

这项新规最初于6月1日公布，为当局提供了一个全面的法律框架，以影响跨境资本和人员流动。

北京认为人工智能、芯片和绿色科技等领域在经济和战略上至关重要，并承诺推动其国内发展。

中国国务院在条文中指出，这些新措施旨在“提升对外投资的质量和水平”。

限制中国科技业融入全球

然而，一些投资者担心，这将限制中国庞大而活跃的科技生态系统进入全球市场的能力。

法规规定，对外投资应遵循“总体国家安全观”，并在“平衡国内与国际考量”的同时进行。

新框架还授权政府对可能影响国家安全的投资或转移进行审查。

北京对跨境交易常持怀疑态度。今年4月，中国最高经济规划机构否决了面子书母公司Meta，收购AI初创公司Manus的尝试，该公司由中国企业创立，但现总部位于新加坡。

根据新规，现有的跨境转移限制将从商品和数据扩展到服务出口，包括派遣技术专家出国或在海外开展培训。

美国：外企风险徒增

美中经济与安全审查委员会本周在社交媒体上表示，此举强化了该机构数月来追踪的趋势。该跨党派委员会在5月警告称，“如同中国许多与国家安全相关的法律一样，执法部门在认定违规方面拥有极大自由裁量权，这为外国企业带来更多风险。”

法国东方汇理银行亚太区首席经济学家艾丽西亚对法新社表示，北京希望在与华盛顿的竞争中保护国内AI实力，但新规可能切断中国投资进入其他地区的渠道。

“这对欧洲来说非常糟糕，如果有人认为我们可以依赖中国的开放式AI模型，那是错误的——我们不能。”她补充说，由于北京严格的跨境限制，欧洲也无法依赖中国人才来开发自己的模型。

在美中科技竞赛没有停止迹象的情况下，她指出，欧洲需要寻求与包括韩国和日本在内的其他关键国家战略合作。