印尼寻求加入金砖国家 引东盟成员国关注

印尼推动加入金砖集团反映了总统普拉博沃（Prabowo Subianto）的 “睦邻 ”外交政策原则，但也引发了东盟在其外交战略中的未来角色问题。

印尼外长苏吉诺（ Sugiono ）在 10月24日于俄罗斯喀山举行的金砖集团峰会上，宣布了印尼加入该集团的意向，并强调这一决定是出于经济和地缘政治的双重动机，旨在促进 “全球南方国家之间的团结”。

普拉博沃本周受访时表示，告印尼未来加入金砖集团， 将扩大全球伙伴关系，使印尼不仅仅是某个特定集团的一部分。

在此次峰会上，印尼与马来西亚、泰国和越南一起被指定为13个新伙伴国之一。虽然伙伴国可以参加 金砖集团的活动，但没有正式成员的决策权。

震惊东南亚国家

印尼战略与国际研究中心（CSIS）负责研究的副执行主任沙菲亚（Shafiah Muhibat）表示，普拉博沃寻求让印尼加入 金砖的举动， “震惊了 ”雅加达外交政策界的许多人。

“普拉博沃在竞选时强调的外交睦邻态度，许多人将此解读为印尼更倾向西方的信号。”

她表示，前总统佐科威（Joko Widodo）早前已宣布印尼不会加入金砖国家，但目前看来发生了变化。

泗水艾尔朗加大学（University of Airlangga）国际关系讲师拉迪托（Radityo Dharmaputra）认为，此举旨在提高印尼的全球地位，重塑普拉博沃作为全球南方国家领导人的形象。

“很明显，这关系到普拉博沃在其他国家领导人面前的个人地位。他希望直接与金砖国家领导入平起平坐。”

提高个人及国家地位

拉迪托说，虽然印尼的经济仍然是其外交政策的核心，但普拉博沃也将优先考虑国防，并通过外交举措提高印尼的国际地位。

沙菲亚认为，在普拉博沃的领导下，印尼的外交政策不太可能发生 “翻天覆地 ”的变化，但他 “更加亲力亲为的做法 ”可能会导致外交风格的转变。

自普拉博沃当选以来，东南亚国家对印尼未来的外交政策有很多疑问，并感到焦虑。

不会放弃东盟

“说印尼寻求加入金砖国家，奖东盟抛在脑后为时过早。印尼加入过很多（多边）论坛，但从来没有因为加入一个新论坛而离开其他论坛的先例。”

拉迪托认为，普拉博沃的目标是加强印尼的国际地位，同时保持印尼作为盟实际领导人的地位。

“普拉博沃可能认为东盟是印尼的一个小（途径），但这并不意味着东盟不重要。东盟无疑是他外交政策的一部分。但印尼希望在高水平上发挥自己的作用，如果印尼继续在东盟发挥领导作用，这一点是可以实现的。”