印尼扩大生物柴油强制比例计划受阻
苏门答腊的致命洪灾以及日益严重的森林砍伐问题，为印尼扩大棕榈油生产、推进今年政府拟扩大生物柴油强制比例的计划，带来了新的障碍。
去年11月底，苏门答腊北部发生山洪与山体滑坡，造成近1200人死亡。至少有7家棕榈油公司在受灾地区经营种植园，其中包括伦敦苏门答腊印尼公司，该公司上月表示其在北苏门答腊省的油棕种植园有2%被淹没。
印尼棕榈油农协会（Apkasindo）主席古拉特（Gulat Manurung）表示，种植园的直接损失有限，但许多小农户受到严重影响。洪灾破坏了基础设施，阻碍了棕榈果实运往加工厂的运输。
“许多农民遭受损失，因为作物所需的化肥被冲走。估算受灾农户每公顷损失约120万印尼盾（约合71美元）。”
苏门答腊社区居民担忧环境问题
虽然洪灾的短期影响有限，但印尼社会整体，尤其是苏门答腊当地社区，对采矿和种植业造成的环境破坏的担忧正在加剧，人们认为这些活动加剧了水灾。
林业部长拉贾朱利（Raja Juli Antoni）去年12月表示，受灾地区的河流流域已从森林区转为非森林区。洪灾发生后，政府决定撤销八家涉嫌参与土地转化的公司的经营许可。
苏门答腊的局势使政府扩大棕榈油生产的努力复杂化。去年11月中旬，政府宣布计划在多年暂停之后，开放60万公顷新种植园。总统普拉博沃（Prabowo Subianto）此前曾呼吁民众,“不必害怕被指控为森林砍伐”。
棕油种植加深神态危机
印尼环保组织Walhi的活动人士乌利（Uli Arta Siagian）表示，推动大规模油棕和甘蔗种植只会加深生态危机。
目前，印尼拥有1600万公顷油棕种植园，是全球最大的棕榈油生产和出口国，棕榈油广泛用于零食、肥皂等产品。这些种植园大多集中在苏门答腊和加里曼丹，但许多已老化、产能下降，难以满足政府扩大生物燃料政策所带来的国内需求激增。
普拉博沃政府正准备在今年下半年，将柴油混合燃料中的棕榈油比例从目前的40%提高到50%，作为推动脱碳和减少燃料进口账单的更广泛举措的一部分。
极端天气引发各项灾难
气候变化则构成长期挑战，厄尔尼诺和拉尼娜等极端天气事件频发，损害作物和收成，在亚洲，厄尔尼诺通常带来长期干旱，而拉尼娜则带来更多降雨和洪水，被认为是近期苏门答腊灾害的部分原因。
印尼大型棕榈油公司阿斯特拉农业乐斯达里的总裁迪亚普（Djap Tet Fa）表示，该公司在2023年经历的厄尔尼诺虽然不算极端，但影响延续到2024年，因此那一年的产量并不理想。随后拉尼娜接踵而至，过量的水分有助于产量，但收割变得困难，运输也受阻。越来越频繁的天气不确定性正影响收益。
印尼棕榈油协会（Gapki）预计，2025年原棕榈油和棕榈仁油产量约为5600万吨，比2024年增长10%，当时行业仍在从厄尔尼诺的影响中恢复。Gapki预测今年产量将增长4%至5%。
雅加达智库经济与金融发展研究所的阿布拉（Abra Talattov）表示，为推动生物燃料计划，需要对以往的生物柴油政策进行全面评估，政府需要认识到当前条件与早期政策出台时已大不相同。
