印尼计划减少对新加坡海底光缆依赖

印尼通信与数字事务部近日表示，计划通过多元化网络路由，打破数码基础设施过度集中带来的潜在风险，从而减少其互联网连接对新加坡的沉重依赖。

印尼数码基础设施战略与政策主任丹尼·塞蒂亚万坦言：“印尼目前有 90% 的互联网流量都依赖于新加坡。”

作为东南亚的数字枢纽，新加坡集中了大量的国际海底光缆、数据中心与云服务。海底光缆承载着全球 99%以上的数据流量，而印尼目前的30条国际海底光缆几乎全部连接至新加坡，这使印尼的网络连接面临单一通道的系统性风险。

多重风险推动减少依赖

《亚洲新闻台》报道，分析人士指出，印尼对新加坡的依赖在过去不可避免。地理上雅加达紧邻新加坡，对于铺设跨国光缆的国际企业而言，接入已是全球互联网枢纽的新加坡是最具商业效益的选择。

然而，这种高度集中的模式正面临自然灾害、锚泊及捕鱼活动等引发的意外断网风险。全球每年发生的海底光缆故障多达150至200起。为扭转被动局面，印尼已于5月在巴布亚启用了一条全新的国际网络路由，其第二通道将通过巴布亚新几内亚与美娜多，最终直连美国洛杉矶，为印尼东部提供了独立的数码防线。

与此同时，为了保障数据安全并强化“数字主权”，印尼正努力统筹国内数据中心与陆地光缆的发展。印尼经济统筹部长艾尔朗加透露，印尼正探讨通过“新加坡-柔佛-廖内”增长走廊，与新加坡开展更平衡的数据中心战略合作。

“平衡的相互依存”

然而，要彻底降低对新加坡的依赖并非易事。印尼不像新加坡般国土狭小且登陆站集中，该国必须在辽阔的群岛上完成基础设施建设，面临着资金投入庞大、技术门槛极高以及海洋走廊许可证审批漫长等现实挑战。

莫纳什大学的专家强调，印尼无须追求绝对的“数码独立”或自我封闭，目标应是从“集中依赖”转化为“平衡的相互依存”。

“印尼应当保持与新加坡及全球生态系统的连接，但同时必须拥有自己的替代路由与国内容量，以确保在危机发生时有底牌和政策选择。”

值得注意的是，在5月底举行的香格里拉对话上，包括新加坡在内的17国联合推出了《水下基础设施防务交流指导原则》以保护关键海底光缆，而印尼并未参与其中。随着人工智能（AI）和数据中心对网络容量的需求激增，如何在一边融入全球生态、一边构建多元化路由中寻得平衡，正成为印尼数码主权战略的关键。