古特雷斯：国际法正遭受危险的侵蚀
联合国秘书长古特雷斯在星期二（5月26日）举行的安理会高级别会议上发出警告，称国际法正在遭受危险的侵蚀，全球多重危机正严重考验着《联合国宪章》的韧性。
古特雷斯指出，主权平等、领土完整、政治独立以及禁止使用武力等核心原则，正在受到挑战或被无视，违反原则的行为得不到谴责，有罪不罚的现象正在蔓延。
他续指，当前全球冲突数量已达到联合国成立以来的最高水平，暴力冲突的规模和复杂性持续扩大，中东、乌克兰、苏丹等地局势尤为严峻。他还指出，外部干涉不断增加，包括无人机等武器的扩散，使平民和民用目标日益成为攻击对象。
军费扩张高于人道主义援助
他同时警告，全球军费开支已升至历史最高水平，而用于发展和人道主义需求的资源却遭到大幅削减。人工智能和自主武器等新技术的发展速度，也已超过国际社会的监管能力。
古特雷斯也认为，全球人权正面临“蓄意、有策略且公然的倒退”，涵盖公民、政治、经济、社会及文化等各个层面。他警告称：“当人权倒下，其他一切也将随之崩塌。”
同时，发展领域也陷入困境。由于不平等加剧、债务负担沉重以及融资不足，可持续发展目标正变得愈发遥不可及。对此，他强调：“没有发展，便无和平；没有和平，便无发展。” 此外，日益加速的气候危机已成为加剧动荡与紧张局势的“威胁放大器”。
古特雷斯表示，这7大相互关联的挑战正严重考验着《联合国宪章》的韧性。尽管《未来契约》已重申了各国对国际法和《宪章》的承诺，但多边体系必须进一步加强以适应现代需求。
国际社会需聚焦3大领域
古特雷斯呼吁国际社会重点在3个领域采取行动，包括加强预防与缔造和平、坚持恪守国际法以及推进改革。
他表示，国际社会必须在冲突爆发或升级前加大预防投入，解决不平等、排斥和制度薄弱等根源问题，并充分运用谈判、调解、仲裁、司法解决等和平手段。
在谈到国际法时，他强调，国际人权法和国际人道主义法必须得到一致遵守，“不搞选择性，不搞双重标准”，违规行为必须被追究责任。
古特雷斯还表示，全球机构必须反映当今现实，而非1945年的现实，安理会改革尤为迫切。他指出，非洲缺乏常任代表席位是一项“历史性的不公”，损害了安理会的公信力和效力。
他说，国际社会还必须加强更广泛的多边体系，包括审查维和行动、加强与区域组织合作、扩大妇女和青年参与，以及改革国际金融架构和加强人工智能治理。
