巴基斯坦快速推进加密货币 引发金融监管担忧

巴基斯坦政府去年在推动加密货币采用方面迈出多项关键举措，然而其快速批准加密货币交易所营业的步伐，引发了外界对监管缺口可能带来金融与合规风险的担忧。

负责批发加密货币交易平台准证的虚拟资产监管局（PVARA），该机构的职能包括监管、许可、监控和监督虚拟资产服务提供商。

巴基斯坦财政部去年12月与著名加密货币加以平台币安，签署了一份谅解备忘录，探讨将高达20亿美元的主权债券、国库券和大宗商品储备进行代币化，以提升流动性并吸引投资者。

官员：加密货币监管未成熟

一位不愿具名的政府官员对《日经亚洲》表示，巴基斯坦在加密货币方面推进得过快，这对脆弱的经济构成风险。快速的发展甚至让政府部门在处理加密事务时感到困惑。

此外，拉合尔的法律与税务顾问伊克拉姆（Ikram ul Haq）指出，在国家法律和监管框架尚未完善的情况下，币安和另一所平台HTX的牌照已接近获批。

“巴基斯坦甚至没有对币安和HTX进行尽职调查，而这两家交易所在多个司法管辖区都面临合规问题。”

专家：政策不透明

旅居华盛顿的科技与地缘政治专家侯赛因（Hussain Nadim）则批评，巴基斯坦的加密举措政策缺乏透明度。“在巴基斯坦，加密货币的实施完全不透明。所共享的信息基本上只是一些氛围性的说法。”

尽管如此，巴基斯坦财政部长顾问库拉姆（Khurram Schezad）淡化了相关监管担忧。他表示，政府已成立专门且独立的监管机构（PVARA）来处理监管问题。所有这些努力都是为了确保巴基斯坦的加密框架符合金融行动特别工作组（FATF）的标准。

巴基斯坦拥抱加密货币的背景，是国际货币基金组织在2024年曾警告其跨境风险，尤其是资本外逃、资金流动失控以及巴基斯坦外汇市场的高度波动。

资金缺监管 或酿更广泛经济危机

纳迪姆指出，在资金不受监管、外汇市场脆弱的情况下，快速推动加密货币交易极具风险。这种决定可能会演变成更广泛的经济危机。

目前，已有大量巴基斯坦人投资虚拟货币。据币安一位官员透露，约1750万巴基斯坦人合计持有约50亿美元的虚拟资产。

至于政府资产的代币化，伦敦金融分析师奥默（Omer Azhar）表示，这有助于巴基斯坦通过让政府及其他资产，更易于全球投资者获取来筹集资金，从而可能扩大投资者基础并改善流动性。但
“然而，加密货币波动性极大，容易受市场消息影响。如果代币化资产被广泛持有在海外，或脱离正常财政管控，这种波动性可能会使债务管理复杂化，引发评级机构担忧，并最终增加巴基斯坦的借贷成本。”