报告：移民政策带动亚洲劳工流动格局转变
根据亚洲开发银行研究所、经济合作与发展组织（OECD）及国际劳工组织联合发布的《亚洲劳工迁移报告》，2024年亚洲国家外派劳工总数下降7%，约为650万人。这是自2020年疫情以来首次出现下滑，反映出部分接收国如阿曼与马来西亚收紧移民政策所带来的影响。
尽管整体输出减少，但日本、韩国、台湾及香港等东亚地区的外籍劳工流入持续增长，显示区域内对劳动力的竞争日益激烈。
报告涵盖13个亚洲国家或地区的劳工输出数据。尽管2024年数据低于2023年高峰，但仍为历史第二高水平。超过一半的外派劳工前往中东海湾国家，包括沙特阿拉伯、阿联酋与阿曼。其中，沙特因基础设施建设需求旺盛，吸引大量外籍建筑工人。
菲律宾成最大外劳输出国
菲律宾继续保持最大劳工输出国地位，2024年外派人数达247万人。斯里兰卡因经济与财政危机创下逾31万人外派纪录。然而，孟加拉与巴基斯坦的劳工输出大幅下滑，拖累整体数据。
这一下降部分源于接收国实施新限制。阿曼于2023年10月底，申请造假与短期签证滥用为由，暂停接收孟加拉籍劳工。尽管医生、护士与工程师等专业类别随后获准入境，但整体人数仍受限。阿联酋也大幅减少接收巴基斯坦劳工。
在东南亚，大马成为劳工输出下滑的主要原因。2024年，大马政府暂时停止接收来自15国的外籍劳工，其中涉及孟加拉籍工人的人权问题引发关注。此外，大马与尼泊尔之间的劳工协议于2023年到期，也影响了后者劳工的输入。印尼与菲律宾劳工输入则保持稳定，填补部分空缺。缅甸因冲突未提供相关数据。
日韩台对移工需求加剧
报告指出，亚洲OECD成员国及其他经济体近年来劳工输入显著增长。日本、韩国、台湾与香港因出生率下降等因素面临劳动力短缺，加剧对外籍劳工的需求。
日本截至2024年10月底共接纳230万名外籍劳工。韩国外籍劳工人数增至约100万，其中大量持“E-9”非专业签证者在制造业及中小企业工作，约九成来自中国，多为朝鲜族华人。
台湾2024年吸纳外籍劳工约77万人，成为印尼籍看护工首选目的地。2024年2月，台湾与印度签署协议，引进更多制造业劳工。
香港自2023年起外籍劳工显著增加，多数通过2022年实施的高技能人才签证入境，主要来自中国大陆。
亚太侨汇突破3700亿美元
尽管劳工流动面临挑战，亚太地区的侨汇仍持续增长。2023年汇款总额突破3700亿美元，占全球侨汇总额逾40%。其中，尼泊尔侨汇占该国GDP逾20%，成为经济支柱。
全球范围内，移民政策趋紧成为趋势。自2025年1月特朗普政府上台以来，美国移民与海关执法局加大对非法移民的打击力度，反映出全球对移民议题的高度敏感。
随着亚洲劳工输出受限、东亚吸纳持续增长，区域内对技能与劳动力的竞争将进一步加剧。各国如何在保障人权、推动经济发展与应对人口结构变化之间取得平衡，成为未来政策制定的关键课题。
