拜登撤古巴“恐怖主义支持国”标签

白宫官员星期二(1月14日)表示,美国总统拜登决定将古巴移出“支持恐怖主义国家”名单,这是教廷与古巴协商的一部分内容,旨在促成古巴释放多名政治犯。白宫同时取消了特朗普首任期间实施的美古交流限制。
一位白宫高级官员星期二(1月14日)稍早向媒体透露,拜登(Joe Biden)决定不再将古巴认定为“支持恐怖主义国家”(a state sponsor of terrorism),因为教廷正在与古巴谈判一项协议,古巴将释放大量被不公拘押的政治犯。
据路透社报道,白宫发布消息数小时后,古巴总统迪亚斯-卡内尔(Miguel Diaz-Canel)表示,古巴政府与梵蒂冈进行会谈,并将陆续释放553名囚犯。
根据美国国务院的资料,美国将古巴、朝鲜、伊朗、叙利亚列为“支持恐怖主义国家”。古巴于2021年1月12日被列入名单,当时正值特朗普第一任期(2017至2021年)即将结束前。
白宫:古巴无恐怖资助证据
白宫官员表示,经过评估,没有信息显示古巴存在支持恐怖主义的行为。
被美国认定为“支持恐怖主义国家”,意味着美国可以对其停止援助、禁止出口或销售武器、实施金融制裁,并可制裁与这些国家有贸易往来的个人或国家。
白宫发言人星期二(1月14日)指出,白宫已通知国会,将古巴移出“支持恐怖主义国家”名单,同时通知国会,《赫尔姆斯-伯顿法案》(Helms-Burton Act)第三条将暂停适用6个月。白宫还撤销了2017年发布的“关于古巴政策的国家安全总统备忘录第五号”,取消美古交流的多项限制。
根据《赫尔姆斯-伯顿法案》第三条,古巴裔美国人在1959年古巴革命后被征收的财产,得以向美国法院对现持有者提起诉讼。
该条款争议性较大,虽然美国法院的判决无法在古巴执行,但仍可能使外资对古巴的投资却步。自1996年法案通过后,该条款一直被行政部门搁置,直至2019年特朗普任内才开始实施。
特朗普强硬政策全面逆转
“关于古巴政策的国家安全总统备忘录第五号”同样由特朗普第一任期发布,包含一系列限制美古经济、旅游往来的措施及贸易禁运等强硬政策,大幅逆转了特朗普前任总统奥巴马(Barack Obama)推动的两国关系正常化举措。
白宫发言人表示,教皇和许多拉美领导人建议拜登采取这些措施,以促进古巴的人权改善。“我们采取这些措施,是为了感谢天主教廷为促使古巴采取建设性行动所付出的努力,以恢复其公民的自由,并为改善古巴人民的生活条件创造环境。”
拜登于上星期六(1月11日)与教皇方济各(Pope Francis)通电话,并授予教皇“总统自由勋章特别奖”(Presidential Medal of Freedom with Distinction)。白宫官员指出,教皇在通话中向拜登表达了对对话进展的高度信心。