旅行团强制配搭持证导游 张庆信：特定行程可豁免

马来西亚旅游、艺术及文化部长张庆信表明，不鼓励司机一人同时兼任驾驶及导游工作，但特定接驳行程可申请豁免这项强制规定。

大马近期有旅游车辆在执行旅游行程期间，未安排持证导游而遭执法，引起业内关注，为此张庆信发表声明做出回应。

张庆信表示，司机的职责是驾驶车辆，导游的职责是旅游景点的讲解与照顾游客。

“由司机一人同时兼任驾驶及导游工作，因为这会导致司机无法集中精神专心驾驶，在推动马来西亚旅游业发展的同时，确保旅游安全、安全旅游，是我们大家必须正视的责任。”

旅游专业分工不容忽视

声明表示，旅游安全与专业分工不容忽视，尤其过去数年里，大马发生多起涉及游客的交通事故，并且事故有所激增，相关事件对国家形象及旅游业发展造成影响，因此旅游部必须确保旅游运作符合安全标准及法律要求。

尽管如此，有鉴于旅游业在实际营运中所涉及的操作需要，以及游客在不同地点之间进行交通移动的实际情况，大马旅游部已于2009年通过所发布的相关指南，以行政方式在特定情形下，给予使用导游服务的豁免，该项行政安排至今仍然适用。

声明表示，有关导游服务的豁免，将自动适用于仅涉及点对点接送的接驳行程，且游客人数为7人以下，不论是本地游客或外国游客。

现行豁免规则仅适用于严格界定下的点对点接送服务，并不涵盖任何形式的观光、讲解或景点停留行程。若涉及7人以上的旅游车辆进行接送，相关经营者仍须通过旅游执照与执法系统（Sistem TOURLIST），向旅游事务专员提出申请豁免。

执法行动不针对特定团体

张庆信重申，执法行动是依据现行法律条文执行，并非针对任何特定群体。所有持证旅游经营者必须严格遵守法令规定。任何违反条文或滥用豁免机制的行为，均可能面对罚款、提控或暂停执照等执法行动。

“我们了解到，一些持有执照的旅游经营者，向来有‘租赁’执照的做法，将执照租借予旅游车辆司机、旅游车辆经营者等，这是我们再也无法放任的事，在涉及游客安全的问题上，整个行业都应该肩负起责任，而不是持续以这种不负责任的心态去经营！一旦发现诸如此类的违规行动，我们将严格取缔执法。”

除此之外，对于业界提出的不同诠释或建议，张庆信指部门保持开放态度，并欢迎通过正式渠道进行圆桌对话与沟通。政策讨论应在制度框架内进行，而不是单方面在街头公开喊话，以确保各方理解一致，避免混淆。

“当初说要向旅游部提交备忘录，转而却选择公开请愿，背后居心何在呢？这种做法我不会买单，因为任何事都应该心平气和地在圆桌上进行文明、理性、且有建设性的讨论。”

旅游客运两套执照将取消

另一方面，张庆信也提及，目前旅游客运行业同时涉及两套执照体系，即由陆路公共交通机构（APAD）发出的车辆执照，以及由旅游、艺术及文化部发出的旅游公司执照。这种双重制度在实际操作与执法层面，或引发诠释上的混淆。

对此，旅游部与交通部所展开的索回执照执法权协调，目前已进入最后阶段的讨论。接下来将进一步厘清执照管理与执法权限的界限，确保权责分明、标准一致，避免业者与执法单位之间因理解差异而产生争议，让旅游业可以顺利运行。

“旅游业的发展必须建立在安全、专业与守法的基础上。司机专注驾驶，导游专职讲解，是保障游客安全与行业信誉的基本要求。此项措施亦体现了旅游部维护国家旅游生态体系健康发展的承诺，并确保相关执行与“2026马来西亚旅游年”的整体目标保持一致。”