日本能登强震两年 1.8万人未永久安置

日本能登半岛2024年元旦发生规模7.6的极浅层强震，至今已满两年。由石川县政府主办的追悼仪式于星期四（1月1日）在轮岛市举行。官方统计显示，包括灾害相关死亡在内，地震造成的死亡与失踪人数合计已达700人，目前仍有超过1.8万人居住在应急临时住宅中，灾后复兴进程依然艰难。

生活重建受阻

据日本时事通讯社星期四（1月1日）报道，地震直接造成的死亡与失踪人数与一年前相比未再增加，维持在死亡228人、失踪2人的水平。但因长期避难、生活条件恶化等原因导致健康状况恶化，新增194起灾害相关死亡。若将新潟县和富山县的情况一并计算，相关死亡总数已达470人。石川县等地设立的审查委员会近期还决定，对另外5人进行追加死亡认定。

尽管灾区基础设施修复工程持续推进，灾民生活恢复仍然缓慢。石川县政府表示，截至2025年12月1日，全县仍有1万8586人居住在组合屋或租赁的民间公寓等应急临时住宅中。与一年前高峰时期约2.2万人的规模相比，安置人数下降幅度有限。

人口外流加剧

此外，奥能登地区于2024年9月遭遇豪雨侵袭，出现二次受灾情况。当地道路的应急修复工程已大致完成，避难所也已全部关闭。全县公费拆除受损房屋的进度已达到申请案件的98%。

不过，多数灾民的日常生活仍未回到地震前状态。部分市町直到近期才开始动工兴建供灾民低价承租的“灾害公营住宅”，永久安置工作整体推进缓慢。

在复兴前景仍不明朗的背景下，人口外流问题进一步加剧。数据显示，截至2025年11月1日，奥能登地区4个市町的人口较地震发生时减少约13%，其中年轻群体的流失尤为明显。