日本重启赌场度假区竞标 多地争夺两张新牌照

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随着大阪综合度假区(IR)计划的尘埃落定,日本政府正正式拉开第二波博彩度假村开发热潮的序幕。日本内阁于星期二(3月10日)批准了相关的法律修正案,确认将于2027年重启新一轮招标程序,旨在角逐剩余的两张综合度假区牌照。

《日经亚洲》分析,这一举措不仅标志着日本在后疫情时代加速利用博彩与高端旅游驱动经济增长的野心,更预示着一场关于区域转型与国际资本落地的博弈已然升温。

根据2018年颁布的相关法案,日本全国范围内最多可设立三个集赌场、高端酒店、大型会议中心及多元旅游设施于一体的综合度假区。在首轮竞标中,仅有大阪项目于2023年成功突围获批,并计划于2030年秋季正式开门迎客。为了实现到2030年每年吸引6000万国际游客、创造15兆日元(约952亿美元)消费额的宏伟国家目标,观光厅正式宣布,地方政府可在2027年5月至11月期间提交新的提案,力求通过大阪以外的新项目将国际客流引向日本的二线城市与潜力区域。

爱知县北海道志在必得 东京是热门

面对这最后两张宝贵的牌照,多个地区已展现出志在必得的姿态。爱知县率先行动,计划在常滑市中部国际机场的人工岛上划拨50公顷土地用于建设,爱知县知事大村秀章(Hideaki Omura)将其视为打造“国际旅游城市”的战略王牌。

与此同时,北海道在经历环境评估与政坛风波的沉寂后,于今年初重启了专家小组,苫小牧市与函馆市展现出的浓厚兴趣得到了当地商界的强烈支持,商界领袖普遍认为这是北海道博彩业“最后的机遇”。

而作为首都的东京,尽管政府态度始终审慎,但其港务局多年来持续投入的研究预算以及跨国运营商的高度热情,使其始终处于潜在竞争者的第一梯队。

全球巨头或重金投入

然而,通往博彩梦的道路并非坦途。竞标成功的核心门槛在于极其稳健的融资策略,此前长崎县的铩羽而归便是前车之鉴。随着建筑成本与物价飙升,大阪度假区的预估投资已从1.08兆日元暴涨至1.518兆日元,这对任何潜在的竞标城市和合作伙伴都是巨大的财政考验。

项目最终能否落地,很大程度上取决于能否吸引诸如拉斯维加斯金沙(Las Vegas Sands)或云顶新加坡(Genting Singapore)等全球博彩巨头的重金投入。

此外,日本社会对赌博成瘾问题的隐忧依然深刻。为了平衡经济收益与社会风险,新规制定了严格的限制措施,规定访客在7天内最多只能进入赌场3次。

业内专家提醒,从长远的商业逻辑来看,除了拥有庞大基础客群的东京圈或福冈等大型都会区外,其他地区要在高昂的开发成本与严苛的监管红线之间实现盈利,仍面临着极其严峻的挑战。


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