特朗普推对等关税加速贸易战 料4月启动

美国总统特朗普祭出“对等关税”,计划与各国就进口货品关税进行协商。特朗普政府的贸易政策如施行,将改写长达75年的国际经贸规则,全球将进入大协商时代,并可能全面引发贸易战。
特朗普在接见印度总理莫迪前,与商务部长提名人卢特尼克等在白宫椭圆形办公室面对媒体宣示,将尽速研究对贸易伙伴推出“对等关税”,并点名欧盟的增值税(VAT)与台湾晶片业。
最快4月就可施行
特朗普星期四(2月13日)在白宫签署这份总统备忘录时说:“为了公平起见,我决定征收对等关税,这意味着无论其他国家向美国征收多少关税,我们也将向他们征收相同的关税,不多不少……这对所有人都公平,其他国家无法抱怨。”
特朗普公开签署对经贸商务部门的工作指引,虽然没有即时宣布对哪些国家或哪些商品提高关税,但各国仍高度紧绷。彭博报道,针对个别国家的新关税或新措施,最快4月就可施行。
推行“公平与对等计划”
白宫公布的“公平与对等计划”(Fair and Reciprocal Plan)点名美国与多国关税与规管的差异,如美国对进口乙醇仅征收2.5%关税,巴西对美国出口的乙醇征收18%;美国依据最惠国待遇对进口农产品征收5%关税,但印度却高达39%;此外,印度对美国汽车征收100%的关税,形同限制进口。
根据特朗普政府提出的美国优先贸易政策,除了关税对等方向外,各国对进口货品另加税项,如服务税,政府补贴特定产业,汇率操控与其他不公平贸易行为,都列在回应项目中。
特朗普说:“如果在美国设厂制造,就不会有关税。”
卢特尼克说,报告将在4月1日前完成,提交给特朗普,让他做决定,可以在4月2日实施。
至于对等关税是否会推升物价,特朗普说,不见得,物价短时间可能上涨,但是会再下跌。对等关税能帮助美国的制造业,例如汽车业可以到美国投资,价格就不会上涨;也会帮助农民,农民在上一任政府的政策下,因倾销而深受伤害。
改变美国75年贸易政策 全球进入大协商时代
美国在世界贸易组织(WTO)机制之外,独立与全球贸易夥伴谘商,重设高于目前的进口关税,明显脱离WTO的宗旨;特朗普政府如果大规模推动对等关税,全球在二次战后的经贸原则将出现剧烈变化。
《华尔街日报》引述怀礼芮恩律师行(Wiley Rein)合伙人布莱特比尔的说法,特朗普如果真走向对等原则的关税体系,将全面改变美国贸易政策,也是75年来最大的变革。
包括印度、巴西、欧盟、日本、韩国、越南与台湾等多国,对美都有关税差距、贸易顺差与出口品项集中等情况。白宫官员在记者会前的背景说明指出,各国都有机会就即将提高的关税进行协商。
《纽约时报》指出,特朗普政府将与依赖对美出口的国家展开紧密磋商,如果有国家以报复性关税回应,恐将引发贸易战,几乎所有国家都会受到影响。
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