港府拟设框架承认同性伴侣部分权利

香港特区政府7月2日向立法会提交政策文件，建议立法设立替代框架，承认部分在海外注册结婚的同性伴侣在特定领域的法律权利。这项建议旨在回应2023年终审法院就同性婚姻法律承认所作出的裁决。

根据文件，拟议机制将允许在海外已登记有效同性婚姻、民事伴侣关系或民事结合的伴侣，在香港进行登记，从而获得包括医疗事务、获取医疗信息、医疗决定权、器官捐赠，以及身后事务处理（如申请死亡证明、领取遗体及安排后事）等权利。

申请登记的同性伴侣须同时满足6项条件，包括双方性别相同、年满18岁、至少一方为香港居民、且无与他人注册有效婚姻等。然而，该制度并不涵盖继承权、公屋或居屋申请、联合报税及公务员福利等领域——这些正是过往多宗同性伴侣权益司法复核的核心议题，港府在部分案件中已被法院裁定败诉。

引发社运人士质疑

政府指出，此项制度已考量香港现有社会制度与传统价值观，力求在不引发社会撕裂的前提下落实法律责任。政制及内地事务局在报告中强调：“制定适当的登记要求至关重要，同时要保障登记人的权利，防止滥用。”

然而，此举引发社运人士质疑。曾提出司法挑战的岑子杰批评，港府方案对同性伴侣的保障“低得超出想像”，更指出法院已明确裁定不能只承认海外同性婚姻，政府做法“自相矛盾”。

婚姻平权协会共同发起人邱铭诺则指出，许多同性伴侣因经济原因未能出国注册婚姻，若政府坚持海外登记前提，恐造成制度性不公，甚至引发更多法律挑战。他呼吁政府应举行公听会，并建立持续检讨机制。

与此相对，立法会议员梁美芬表示对拟议制度“深感遗憾”，称这是“对传统家庭价值的打击”。

目前，香港立法会由建制派主导，相关法案能否顺利通过仍具不确定性。在亚洲，除台湾、尼泊尔及泰国之外，大多数地区仍未承认同性婚姻，保守文化依然主导社会和政治氛围。