特朗普废除温室气体危害认定 来龙去脉一次看
美国总统特朗普政府2月12日宣布废除温室气体排放危害人体健康的科学认定，并终止针对汽车与卡车的联邦废气排放标准。
路透社报道，这是特朗普政府迄今最大规模的气候变迁政策松绑，延续一连串目的在解除化石燃料发展限制、阻碍清洁能源推展的监管裁撤行动。
特朗普表示：“根据环境保护署（EPA）刚完成的程序，我们正式终止所谓的“危害认定”（endangerment finding）。这项（前总统）奥巴马（Barack Obama）时期的灾难性政策严重损害美国汽车产业，推升美国消费者购车成本。”他说这是美国史上规模最大的放宽管制举措。
环境保护署在新闻稿中表示，“危害认定”是基于对联邦“清净空气法”（Clean Air Act）的错误解读，清净空气法原意在保护美国人民免于局部或区域性接触污染物危害，而非针对全球气候暖化。
环境保护署说：“这个有瑕疵的法律理论使得环境保护署在多方面超出法定权限。”
特朗普政府撤销气候法规基础
美国起初于2009年采纳“危害认定”，促使环境保护署依据1963年清净空气法采取行动，限制汽机车、发电厂及其他产业二氧化碳、甲烷及其他4种温室气体排放。
此举源于美国最高法院2007年在“麻萨诸塞州诉环境保护署案”（Massachusetts vs. EPA）裁定，环境保护署有权依据清净空气法规范二氧化碳等温室气体排放。
这次废止将取消对汽车温室气体排放标准的测量、报告、认证及遵循规范，但初期可能不适用于发电厂等固定污染源。根据环境保护署统计，运输和电力产业分别约占美国温室气体排放量的25%。
法新社报道，虽然“危害认定”最初仅适用于车辆排放，但后来成为广泛气候规范的法律基础。
政界与产业反应两极
特朗普曾表示，他认为气候变迁是“骗局”，并已带领美国退出《巴黎协定》（Paris Agreement），使得史上累计碳排量最大的美国在国际因应全球暖化的行动缺席。他还签署法案撤销前总统拜登（Joe Biden）时期推动电动车和再生能源普及的税务优惠。
环境保护署说，废除“危害认定”及终止车辆排放标准，将为美国纳税人省下1.3兆美元；而前任政府则宣称这些规范将因降低燃料等花费为消费者带来净利。
奥巴马在社群平台X上抨击特朗普政府的行动，并表示如果没有“危害认定”，“我们将变得更不安全、更不健康且更难对抗气候变迁，这一切都是为了让化石燃料业者能够赚更多钱”。
代表各大车商的商会组织“汽车创新联盟”（Alliance for Automotive Innovation）并未支持这项行动，但表示“鉴于当前电动车市场需求，前任政府拍板的汽车排放规范对汽车制造商而言极具挑战”。
煤炭产业对于12日宣布的措施表示欢迎，认为此举将有助于延缓老旧燃煤电厂的退役。
美国环保基金会（Environmental Defense Fund）则说，尽管环境保护署表示气候规范推升消费者成本，这波废止举措最终将让美国民众付出更高代价。
环保基金会会长克鲁普（Fred Krupp）说：“环境保护署署长泽尔丁（Lee Zeldin）已指示环境保护署停止保护美国人民免于造成更严重的风暴、洪水及保险费激增的污染源。此举只会让污染恶化，为美国家庭带来更高的成本和实质伤害。”
后续恐掀诉讼战
虽然许多产业团体支持放宽车辆排放标准，但也有一派人对于废除“危害认定”抱持保留态度，担忧这将引发更多法律与监管不确定性。
法律专家指出，政策逆转可能导致所谓“公害诉讼”案件暴增。
马里兰大学（University of Maryland）环境法教授柏希瓦尔（Robert Percival）说：“这可能又是特朗普政府扩权自食其果的经典案例。”
“自然资源保护会”（Natural Resources Defense Council）和“地球正义”（Earthjustice）等多个环保组织已表示将提起诉讼，预料会展开长年缠讼，最终打到最高法院。
自然资源保护会资深律师唐尼格（David Doniger）说：“我们会立刻提告，法庭见分晓。而且我们会赢。”
