特朗普签署AI行政令 推动建立全国统一监管框架

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美国总统特朗普于星期四(12月11日)签署一项重要行政令,宣布联邦政府将介入并限制各州自行制定的人工智能(AI)监管规则。此举被视为华盛顿试图统一全美AI政策、减少监管碎片化的最新动作,同时也回应科技业对于州际法规不一致所带来的强烈不满。

综合报道,这项行政令授权司法部成立专门法律工作组,负责审查州层面的AI法案,并可在必要时扣留联邦资金,对被认定为“过度限制AI发展”的州进行惩处。

“与中国竞争需更团结”

特朗普在椭圆形办公室表示,美国必须采取更一致、更高效的监管方式,以在全球竞赛中保持领先。他直言:“我们需要团结一致。中国不会因为地方立法而举步维艰,人家只需要一个决定就能推进。”

近年来,美国各州对AI的立法热情高涨,相关法案累计超过1,000项,涵盖儿童保护、数据中心管理、算法透明度等领域。然而业界认为,这种差异化立法已为AI企业带来巨大合规成本,也让美国在与中国竞争时落于下风。硅谷多位高层一直敦促白宫阻止州级监管扩张,主张应由联邦政府制定统一标准。

不过,行政令的推出也引发共和党内部出现罕见分歧。一些“让美国再次伟大”(MAGA)阵营的重量级人物,包括前白宫策略师班农及密苏里州参议员霍利,都反对削弱州政府在AI监管上的权力。他们批评此举将成为科技巨头的“特别礼物”,也会降低地方政府为消费者设防护栏的能力。

核心目标:确保美成AI时代全球企业首选地

即便如此,特朗普政府表示并非要全面否定州级立法。白宫AI事务负责人萨克斯强调,某些针对儿童安全的州法规仍会被保留,但对“阻碍创新、负担过重”的条文将进行干预。他指出,政府的核心目标是确保美国成为AI时代的全球企业首选地。

在命令签署前夕,犹他州州长考克斯在社交平台X上呼吁,在美国推进AI领导地位的同时,各州也必须继续承担保护儿童和家庭的责任。他正在推动额外的行政措施,以强化州内保护机制。

特朗普则强调,创业者和科技公司不应因跨州合规程序而却步:“如果一家AI企业需要分别通过50个州的审批,那几乎等同于拒绝它们在美国发展。”

随着行政令生效,联邦与州层面的权力角力将进一步升温,美国的AI监管方向也将面临新的政治与法律考验。

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