特朗普3关税决策在即 或改写全球经济格局
据美国有线电视新闻网（CNN）报道，随着8月1日关税大限临近，美国总统特朗普即将作出3项关键贸易决策，相关政策不仅将对美国经济产生深远影响，也可能改变全球经济格局。
决策一：对等关税或重启 延后仍有可能
今年4月2日，特朗普宣布推行所谓“对等关税”，引发美股大幅震荡。至4月9日，美股多次逼近技术性熊市，债券市场也出现预警信号。随后，特朗普宣布将关税措施延缓90天，计划于8月1日重新启动。
这段期间，美国与多国达成初步贸易协议，其中以中国和日本最受瞩目，一度令市场情绪缓和。华尔街普遍认为，若市场反应强烈，特朗普有可能再次调整立场，因此部分投资者支持所谓“特朗普总会让步”的交易逻辑。
不过，当前美股持续攀升，美债收益率稳定，市场并未显现明显紧张迹象，特朗普此次未必再有“退让”的压力。从日前宣布的美日贸易协议结果看，白宫可能不愿对主要贸易伙伴施加过高压力，以免高关税带来经济阵痛甚至引发报复。特朗普此前对巴西威胁征收高达50%的关税，如今看来，最终很可能选择调降税率或推迟执行。
决策二：普及税率拟上调 或定在15%
除对等关税外，特朗普4月还提出一项涉及面更广的“普及关税”，即对几乎所有进口商品统一征收10%税率。近期他多次透露可能上调税率，甚至提出加倍征收。7月10日接受NBC采访时表示，正在考虑将普及关税提高至15%或20%，此后在人工智能峰会等场合也再次提及这一构想。
特朗普已向十余个国家发出通知，预告8月1日将生效的新税率，并将逐一决定对其他国家的适用标准。外界普遍预计，新的普及税率可能设定在15%左右。近期美国与日本、印尼、菲律宾及越南等国达成的贸易协议，多以15%为关税基础。《金融时报》日前报道，美国即将与欧盟达成协议，涉及的商品关税亦可能参照该标准。
据耶鲁预算实验室（Yale Budget Lab）最新分析，自特朗普上任以来实施的关税政策已使美国平均关税水平由2%上升至18%，创1934年以来最高纪录。该机构估算，这一政策将令每个美国家庭年均支出增加约2400美元。若普及关税进一步上调，家庭负担还将继续攀升。
按照美国每年进口总额约3.3兆美元计算，扣除加拿大和墨西哥获得豁免的约4000亿美元，其余约2.9兆美元进口商品将适用15%的新税率，年征税额将达4350亿美元。相比之下，全美企业一年缴纳的公司税总额约为900亿美元，差距显而易见。
决策三：药品关税未明朗 执行细节待厘清
第三项关键决定涉及药品。特朗普多次表示，计划从8月1日起对在美国境外生产的药品征收高额关税，这意味着美国市场上多数药品将受到影响。至于关税税率如何设定、涵盖范围和执行细节，目前尚未明确。
特朗普7月8日曾威胁对外国药品征收高达200%的关税，同时承诺在正式实施前给予药企一定的缓冲期，以便安排产线迁回美国。他在任期内曾对汽车、零部件等行业的关税计划做出类似暂缓决定。
外界仍不清楚此次缓冲期时长，以及具体适用范围。有患者权益组织和医药供应链专家警告，大幅加税可能推高药品价格，加剧短缺风险。尽管特朗普希望藉此提升本土药品生产能力，减少对进口依赖，但建立新的药品生产体系需耗时数年。
部分药企如阿斯利康已宣布将在美国扩建产能，然而多数相关项目启动时间早于特朗普上台。此外，即便新增工厂顺利投产，短期内也难以完全替代海外供应。
