美中竞争加剧 欧盟加快扩大地缘影响力

欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯星期一(2月3日)在欧盟年度大使会议上表示,美国总统特朗普退出国际多边组织以及美中战略竞争加剧,为欧盟扩大全球伙伴关系提供了机遇。她强调:“如今,全球的目光都聚焦在我们身上。”
本周,欧盟驻全球145个外交代表齐聚布鲁塞尔欧盟总部,出席年度大使会议。卡拉斯在开幕演讲中谈及欧盟外交政策,强调加强对乌克兰的支持、推动中东和平,同时就外界关注的美欧关系作出表态。她表示,美国与欧洲相互需要,欧盟必须理解美国的核心利益,并在此基础上调整自身策略。她随即将话题转向中国,指出“中国是战略竞争者,且雄心日益壮大。”
降低对华依赖
卡拉斯指出,众多欧盟成员国与中国存在经贸往来,但欧盟不能重蹈对俄罗斯依赖的覆辙。她表示:“(经贸)依赖让我们变得脆弱,我们不能犯下与俄罗斯相同的错误。”她强调,欧盟已成功降低对俄罗斯能源的依赖,证明有能力实施对华“去风险化”(de-risking)。
她还提到,中国的单边行为促使欧盟寻求更多国际伙伴,包括日本、韩国、澳洲、纽西兰及其他与欧盟共享民主价值观及先进科技的国家。
欧盟影响力正上升
在会议互动环节,有与会者询问美国退出世界卫生组织(WHO)等多边机构的影响,以及欧盟如何在美中地缘政治竞争中立足。对此,卡拉斯表示,这是欧盟扩展全球伙伴、提升地缘政治影响力的重要机会。
她说:“如今,全球都在注视我们,因为欧盟是一个可预期、值得信赖的伙伴。”
她指出,世界上许多国家并未在美中之间选边站,而是基于自身战略利益制定外交政策。因此,欧盟应针对不同国家的情况,制定有针对性的双边伙伴关系策略。
她强调,从全球外交版图来看,相较于中国和俄罗斯,欧盟仍有许多“外交空白”,例如在非洲地区。“我们有27个成员国,理应能够覆盖全球。”她鼓励各国大使进一步推动欧盟外交,使欧盟的旗帜飘扬在更多国家。
支持乌克兰 牵制俄罗斯
卡拉斯肯定特朗普近期对俄罗斯施压的立场,并再次强调自己自上任以来的立场,即美国若要有效应对中国这一“最强战略对手”,就必须同时妥善处理俄罗斯对乌克兰的侵略战争。她警告,如果国际社会容忍俄罗斯得逞,其他独裁政权可能会效仿,“尤其是在中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗日益紧密合作的背景下。”
与此同时,卡拉斯指出,贸易战不会带来赢家,并强调:“我们需要美国,美国也需要我们。”
西班牙外交大臣阿尔瓦雷斯则表示,鉴于特朗普政府的贸易政策可能影响欧盟,欧盟已经做好准备,采取坚定措施保护自身经济利益,以应对任何可能的加征关税。
特朗普上星期六(2月1日)签署行政令,对来自墨西哥和加拿大的进口商品加征25%关税,并于2日晚间威胁“很快”对欧盟商品采取类似措施。