美中达成TikTok架构协议 分析:4大问题待解决

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美中在西班牙会谈,就中国企业字节跳动的短视频平台TikTok达成架构协议,但迄今双方未透露协议具体内容。路透社分析,仍有4大问题待解决,包括协议是否涉及转移算法,以及中国是否保留部分TikTok的所有权。

美中在西班牙马德里结束历时2天的谈判。美国财政部长贝森特(Scott Bessent)表示,双方已就TikTok达成架构协议(framework deal),“这套架构是为了转成美国控制的所有权。”

中国国家互联网信息办公室副主任王京涛在中方记者会上表示,中美在充分尊重企业意愿和市场规律的基础上,就通过TikTok美国用户数据和内容安全业务委托运营、算法等知识产权使用权授权等方式解决TikTok问题,达成了基本共识。中国政府将依法审批TikTok所涉及的技术出口、知识产权使用权授权等事项。

路透社今天报道,在美中就TikTok达成最终协议前,有4方面问题有待解决。其中包括如何处理TikTok算法。

算法成TikTok谈判核心

在先前的谈判中,中国曾强烈反对出口TikTok的推荐算法。该算法被视为字节跳动最有价值的资产,也是TikTok在全球流行的关键因素。

2020年,特朗普政府首次推动出售TikTok美国业务时,中国更新了出口管制规定,将推荐算法等技术纳入其中,赋予中国政府对TikTok转让的发言权。

另一个问题是,TikTok交易完成后,字节跳动是否会完全从TikTok美国公司剥离。美国总统特朗普今天被问到中国是否会继续持有TikTok股份时表示:“我们还没决定,我将于星期五与习主席通话,来确认这一点。”

参议院情报委员会主席科顿(Tom Cotton)今年4月表示,有意收购TikTok的美国投资者必须切断与中国的所有联系。字节跳动目前的股东包括美国的须斯罕那国际集团(Susquehanna International Group)、泛大西洋投资集团(General Atlantic)、KKR和安德森霍洛维茨(Andreessen Horowitz)。

若美国国会最终否决协议,特朗普可采取的手段有限。

TikTok美国要交给美国人管

另一个问题是,TikTok从字节跳动剥离后,谁来控制TikTok。官员们预计,最终协议将与4月提出的方案非常相似,即将TikTok的美国业务分拆成一家新的美国公司,由美国投资者持有多数股权并运营。

当时在特朗普宣布对中国加征高额关税后,中国拒绝TikTok出售计划。新协议仍未确定具体持股结构。

还有一个问题是,任何协议都可能需要共和党控制的美国国会批准。

由于担心TikTok的美国用户数据可能被中国政府获取,并借此监视美国人或进行影响行动,美国国会于2024年通过一项法律,要求字节跳动剥离TikTok,否则将面临美国禁令。

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