美国拖欠40亿美元 联合国8月恐“破产”停摆
联合国正深陷一场史无前例的财政危机。 据多家媒体披露，作为联合国最大分摊国之一的美国，目前已累计拖欠高达40亿美元（约158亿令吉）的会费，这一“断供”行为直接导致联合国的日常运营资金链出现巨大缺口。
联合国秘书长古特雷斯已发出严正警告，若当前财政趋势无法扭转，联合国的可用资金将在今年8月中旬彻底耗尽，届时这一全球最大的国际组织将面临历史性的“破产”停摆风险。
美国长期欠款成危机主因
导致此次联合国财政危机的直接源头，直指长期作为“最大金主”的美国。报道指出，美国总统特朗普对国际机构向来持负面观感，在其任内已接连宣布退出多个全球性组织及合作计划。据《华尔街日报》披露的最新数据显示，美国拖欠联合国的会费总额已膨胀至超过40亿美元。
面对财政窘境，古特雷斯曾在今年1月向会员国致函警示。尽管2025年有超过150个会员国足额缴纳了会费，但联合国截至去年底仍有高达16亿美元的会费未能收到，这一数字是2024年的两倍以上。古特雷斯随后在一场公开演说中抨击部分会员国“大幅删减开发与人道援助”，外界普遍认为此言是在影射美国政府推行的“美国优先”政策，以及其对多个联合国机构预算的大幅削减。
中国近期缴费情况引关注
报道同时指出，作为另一大会费来源国，中国近期延迟缴纳会费的行为也进一步加剧了联合国的预算压力。数据显示，即便中国外交部长王毅近日在访问联合国期间，已当场“挹注”缴纳了近8.5亿美元的费用，但在扣除有关款项后，中国目前仍有约4.55亿美元的会费尚未缴清。
在联合国大会第五委员会（行政和预算委员会）此前的谈判中，中国代表曾对秘书长提出的改革举措表示支持，强调秘书处必须全面落实决议，消除冗余，并“珍惜会员国提供的宝贵资源”。
面对迫在眉睫的“破产”危机，联合国内部管理上正面临“无米之炊”的困局，但其开源节流的手段却相当有限。在制度上，联合国难以像主权国家或企业般对外借款；同时，其领导层对于推动内部重组或裁撤冗员以削减开支的权力也受到极大限制。
目前，高昂的人事费用已占到联合国总体支出的70%。为了应对严峻的财政现实，联合国已在“联合国80周年”改革倡议的框架下推行了历史上最大力度的紧缩措施。根据2025年底经联合国大会批准的2026年常规预算方案，预算总额被压缩至34.5亿美元，较上一年减少了约7%。与之配套的是大规模的人员裁撤，以打造一个“更精简、更高效”的组织。
美国另起炉灶 “和平委员会”引发博弈
在拖欠巨额会费的同时，美国在构建国际治理平台方面的单边动作也引发了广泛争议。今年1月，特朗普在瑞士达沃斯论坛期间正式启动了所谓的“和平委员会”，并亲自担任主席。尽管特朗普声称该委员会将与联合国合作而非“打对台”，但该组织被指拥有四层级权力结构且高度集权，甚至被批评为“由特朗普主导的权钱交易俱乐部”。
批评人士认为，美国一边拖欠联合国巨额债务，一边试图另起炉灶打造由其主导的新平台，此举旨在削弱联合国的权威，推行一套基于政治联盟与财政贡献而非国际法的全球新秩序。尽管美国向全球60多个国家发出了邀请，但包括法国、德国、英国在内的多个欧洲盟友及主要大国明确拒绝加入或持观望态度。
古特雷斯已多次重申，联合国的财政状况已濒临崩溃边缘。他再次紧急呼吁所有会员国足额、及时缴纳分摊会费，以避免这一多边主义基石在两个月后陷入停摆的尴尬境地。
