联合国砍7%预算 裁撤2900个职位

联合国在持续的财政压力下，通过大幅压缩开支的方式应对资金紧张局面。联合国大会星期二（12月30日）表决通过2026年运作预算，将整体规模较上一年度削减7%，以缓解因成员国拖欠会费而加剧的财政困境。

根据大会通过的决议，联合国2026年行政及运作预算为34.5亿美元，低于2025年的37.2亿美元。预算削减方案同时涉及裁撤2900个职位，是联合国近年来少见的紧缩举措之一。

为配合节流措施，联合国近期已在多个细节层面压缩开支。本月早些时候，联合国宣布，其位于纽约的总部办公大楼洗手间将停止提供纸巾，以减少日常消耗成本。

欠费掣肘预算

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯（Antonio Guterres）在本月提交修订预算方案时坦言，联合国当前的财政状况依然紧绷。

他说：“流动性仍然脆弱。无论大会最终通过怎样的预算，只要拖欠会费的规模持续存在，这一问题就无法根本缓解。”

此次获批的预算规模，较古特雷斯此前提出的方案高出约2亿美元。古特雷斯曾建议将预算削减5.77亿美元，并裁减约18%的岗位，作为联合国应对财政危机的核心措施。

美欠费近15亿

古特雷斯指出，联合国被迫采取大幅紧缩措施，主要原因在于历年会费拖欠问题，而其中绝大部分由美国造成。

按既定分摊比例，美国通常承担联合国常规预算的22%。但特朗普政府尚未缴清2025年度应缴的8.26亿美元费用，同时仍拖欠约6.6亿美元的过往会费。

尽管如此，美国在部分领域仍维持资金投入。星期一（12月29日），美国承诺向联合国人道事务体系提供20亿美元资金支持。

此前，美国已在联合国整体改革背景下宣布，将向其人道事务部门提供同等规模的资金。

美方推动裁员

美国总统特朗普多次指责联合国浪费美国纳税人的资金。进入其第二任期后，美方官员推动对联合国进行结构性收缩，强调削减行政成本。

美国常驻联合国代表迈克·沃尔兹（Mike Waltz）12月17日在社交媒体平台X发文称，美方正在对联合国进行“DOGE式”整顿。他借用美国国内由马斯克主导的削减官僚体系行动，形容联合国正在同步推进裁员计划。

沃尔兹表示，相关方案包括裁减2600个联合国岗位，并削减25%的维和人员规模。

他说：“是时候让联合国回到本职工作了，停止战争、防止冲突，而不是用美国纳税人的钱去供养臃肿的官僚体系。”

联合国常规预算仅占其整体体系总支出的部分比例。多家附属机构同样面临资金短缺。

联合国儿童基金会、联合国教科文组织等机构目前也出现财政缺口，相关机构已着手制定削减开支和压缩项目规模的方案，以应对未来一段时间内的资金压力。