自公败选政权岌岌 后石破人选引关注

日本参议院大选，自民党与公明党组成的联合政权难以取得过半席次，自民党面临在众参两院皆“少数执政党”的窘境，是建党70年来首见。自民党总裁石破茂无意下台，恐难敌汹涌政局，“后石破”时代继任人选纵横较劲的暗潮备受关注。

日本参议院大选星期日（7月20日）投开票，根据日媒出口民调，自民党预计获得33席，可能打破1989年建党以来最低36席纪录。公明党预计得到8席，执政联盟合计41席，远低于参议院过半所需，也低于日本首相、自民党总裁石破设下的50席目标。

日本参议院共有248席，参议员任期6年，每3年改选一半议席，也就是124席。这次改选包含选举区74席与50席比例代表，再加上1席东京选区补选，总共要选出125席。自公两党组成的联合政权若未拿下50席改选席次，在参议院就无法维持过半。

星期日晚10时左右，石破接受日本放送协会（NHK）采访时被问及未能在参议院取得过半席次是否会下台。石破表示，自民党在参议院仍是“第一大党，对国家有责任”。言下之意，无意下台。

石破三连败 仍拒绝下台

对于联合执政的自公两党在众参议院面临未过半的窘境，石破明天将与公明党代表（主席）齐藤哲夫研商，之后召开记者会。不论石破内阁是否下台，政局势必暗潮汹涌。

日本《读卖新闻》报道，这次参议院大选自民党失利，政坛最大焦点就是“首相石破的去留”问题。去年10月众议院大选，石破领军的自民党失利，这次参院大选再败，按惯例理应下台。

自民党内有人指出，“石破不会下台”，石破星期日受访时也表示要持续“对国家负责”。

一般认为，日美关税谈判目前还在进行，石破认为这是“国难”当头，有必要对国家负责，要持续施政。不过，自民党总裁未曾有过连两次国政大选败选却不用下台的例子。自民党内可能出现“逼宫”。

读卖新闻指出，作为“后石破”人选之一的前经济安全保障大臣高市早苗，早前在为自民党参议院候选人助选时就说：“已下决心，要让自民党重新挺直脊梁，我要奋战。”这番话被解读为如果自民党这次参院大选失利，就要逼石破下台，取而代之。

决定参议院大选结构的临时国会倾向于8月1日召开。如果石破茂下台，自民党就得实施党总裁选举，选出新总裁后，要在国会的首相指名选举中过关才行。相关选举日程都需协调。

在临时国会召开之前，自民党内要选出“后石破”人选，党内派系（旧派阀）将进行合纵连横。

岸田回锅声势升温

报道分析前首相岸田文雄回锅当首相的可能性。国会所在的永田町早已在台面下进行“石破下台”后的布局协商，首先是“前首相岸田回锅”。

有关“后石破”的人选，除了高市早苗外，还有官房长官林芳正、前经济安全保障大臣小林鹰之、财务大臣加藤胜信等。现阶段以岸田的存在感较大。现年67岁的岸田，如果获得目前在自民党内仍领导派阀（麻生派）的前首相麻生太郎的支持，就很有利。

此外，这次参院大选的另一焦点是可能出现“扩大联合政权的框架”。自公两党所组的联合政权继众院大选后，这次在参院大选也失利，未过半的话，国会运作将困难重重。预算案、法案等势必要获得在野党的支持才能立法。

一般认为，自公两党想拉拢的对象是日本维新会与国民民主党，但日本维新会代表（主席）、大阪府知事吉村洋文已明确表示，“不考虑加入联合政权”。

国民民主党干事长（秘书长）榛叶贺津也星期日（7月20日）晚受访时表示，“未考虑加入自公的联合执政”。国民民主党这次大选目标拿到16席，加上非改选席次，总计有21席，可单独提出预算案等法案。

首相宝座暗流汹涌

读卖报道，自公两党可使出“秘招”，那就是推举国民民主党代表（主席）玉木雄一郎当首相，组成“自公国联合政权”。这在日本政坛有前例，1994年自民党、社会党、先驱党组成“自社先联合政权”，推举社会党委员长（主席）村山富市当首相。

报道指出，大媒体的政治记者正关注“永田町的关键人物”的发言或秘密集会。所谓关键人物，若是自民党，就是前首相麻生太郎、前首相岸田文雄、干事长森山裕。国民民主党，则是党代表玉木雄一郎、代表代理兼国会对策委员长古川元久。

另有媒体人指出，“这次参政党旋风也值得关注。现在日本宪政正渐卷起大浪，立宪民主党也可能提出内阁不信任案”。