苏林访平壤引关注 越南“务实对冲”突显自主性

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越共中央总书记苏林近日访问朝鲜,并与领导人金正恩会面,成为17年来首位踏上平壤的越南国家元首。学者分析,这趟行程凸显越南奉行“务实对冲”式外交,意在提升国际能见度,同时向外界释放三大讯息:河内不会完全受制于美国、并非中国的“政治附庸”、也不会让日韩感到不安。

据台湾中央社报道,苏林8月刚访问韩国并会见总统李在明,两个月后便于星期四至星期六(10月9日至11日)出访朝鲜,成为近20年来首位访问平壤的越南领导人。此次行程正值两国建交75周年,他也受邀出席朝鲜劳动党成立80周年庆祝活动。

双方星期五(10月10日)签署多项合作文件,涵盖国防、外交、文化、卫生、司法互助、民航、投资促进及避免双重征税等领域。虽然目前两国尚无贸易往来,但此次动作象征政治关系全面升温。

外交访问受多方关注

评论指出,越南是全球少数能同时与韩鲜与韩国领导人保持良好互动的国家,此行因此备受国际观察。

欧洲英文媒体《Modern Diplomacy》分析,越南此举并非“普通外交访问”,而是一种战略动作,希望在亚太权力重组中主动表态。

有分析指出,越南此行并不属于常规礼节访问,而是带有外交战略考量。外界认为,河内借此表明其外交路线不会完全受华盛顿主导,也避免被解读为北京的“附属势力”。越南要强调自己是“独立合作伙伴,而非中国的政治卫星”。透过党际交流维持友好,同时保留在社会主义体系中的政治运作独立空间。

同时也是对北京的“战略平衡”姿态,在南海争端持续背景下,越南展示其外交触角已从东南亚延伸至东北亚,“即使在中国势力范围内也能发声”。

强调不会冲击韩日关系

由于朝鲜长期被视为韩国与日本的安全威胁,韩日两国是越南的重要经贸伙伴,因此外界关注这趟访问是否引发不安。

韩国是越南最大的外国投资来源国,苏林最近也与首尔签署2亿5000万美元武器协议;日本则是越南最大双边官方发展援助(ODA)的供给国,深度参与基建与能源转型。

分析认为,苏林访朝反而可能让日韩感到“放心”。河内想传达的是,与平壤发展关系不会损害与东京和首尔的合作,甚至可能可以缓解当地的紧张局势”。

澳洲洛伊研究所旗下《The Interpreter》指出,只要朝鲜继续拒绝与韩国谈判,“越南未来甚至可能担任沟通桥梁”。

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