英国新学校午餐计划 禁止油炸高糖食品
英国政府近日公布了一项学校午餐改革计划，旨在通过禁止油炸食品、限制高糖零食等措施，全面提升英格兰地区学生的膳食质量。这项被称为“一代人以来最雄心勃勃的改革”引发广泛讨论，支持者认为这是解决儿童肥胖问题的必要之举，反对者则批评政府“过度干预”。
根据新规，英格兰的中小学将不再被允许每天供应香肠卷、披萨等不健康的即食食品。含糖甜点每周只能提供1次，学校午餐菜单需要增加更多水果、蔬菜和全谷物。在大部分上课时间，水果将取代含糖零食成为学生的日常选择。
英国教育部表示，这是10年来首次对学校食品标准进行调整。此前由于疫情影响，相关修订计划被推迟。最终标准将于今年9月公布，并从2027年9月起正式生效，中学将分阶段实施部分改革措施，以便有足够时间调整食谱和培训员工。
肥胖危机倒逼改革
推动这项改革的背后，是英国日益严峻的儿童健康问题。教育部数据显示，目前超过三分之一的儿童在小学毕业时超重或肥胖。更令人担忧的是，高糖饮食导致的蛀牙，已成为5至9岁儿童住院的主要原因。
教育大臣方佩芝（Bridget Phillipson）表示：“每个孩子都应该在学校吃到美味营养的食物，让他们精力充沛地集中注意力、学习和茁壮成长。”
资金争议：理想与现实的距离
尽管改革初衷获得广泛认同，但资金问题成为最大争议点。学校食品协会的调查显示，提供一份餐点的实际成本约为3.45英镑（约18.48令吉），而政府目前拨给英格兰学校用于资助免费校餐的标准仅为每餐2.61英镑（约13.98令吉），存在约80便士（约4.30令吉）的缺口。
学校和学院领导协会的汤姆·米德尔赫斯特表示，支持提高学校食品质量，但强调追加资金“至关重要”。自由民主党教育事务发言人威尔逊也指出，政府需要确保免费校餐资金与不断上涨的成本相匹配。
当被问及学校能否在现有预算内应对这些变化时，首相斯塔默在英国广播公司（BBC）受访是直言“承担得起”。英国教育部政务次官贝利也强调，更健康的食物对学校来说“并不一定意味着更昂贵的食物”。
各方反应不一
对于学校餐改革，各政党立场不一。其中，绿党发言人表示，从学校菜单中剔除不健康食品“值得欢迎且早就该做了”。该党更进一步呼吁向所有中小学生提供免费健康餐食，而不仅仅是幼儿。
英国改革党则指责政府“试图过度干预人们的生活”。该党发言人表示：“禁止学校菜单上的某些食物并不能解决儿童肥胖问题，这只会剥夺选择权，并给本已捉襟见肘的学校增加压力。”
学校食品协会全国主席布拉德·皮尔斯欢迎政府审查学校食品标准，但强调应该“对其进行适当的监督和资助”。
配套措施同步推进
除了午餐改革，英国政府本周还将开放500多个新的免费早餐俱乐部。这些俱乐部的经费已从每位学生60便士提高到1英镑，以回应学校对成本问题的担忧。
此外，从2026年9月起，英格兰任何父母领取通用福利金的儿童都将有资格申领免费校餐。政府表示，这项调整将使50万名儿童符合资格。
政府还将建立一套“强而有力”的执法体系，要求学校在网上公布菜单，并对合规情况进行监督。
英国各地差异明显
值得注意的是，英国各地免费校餐的供应标准差异很大。在伦敦和威尔士，所有小学六年级及以下学生均可享受普惠性免费餐食。伦敦的补贴标准较高，为每餐3英镑，而威尔士为3.40英镑。在苏格兰，所有小学5年级以下的学生均可享受免费餐食。北爱尔兰则采取收入核查制度。
随着为期9个星期的公眾咨询正式启动，这场围绕学校膳食改革的讨论还将继续。在儿童健康危机日益严峻的背景下，如何在理想与现实之间找到平衡，将是英国政府面临的重要考验。
