【阿都拉病逝】伯拉谢幕 布衣首相深入民心

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马来西亚前首相敦阿都拉·巴达威(Abdullah bin Haji Ahmad Badawi)星期一(4月14日)在吉隆坡国家心脏中心辞世,享寿85岁。“布衣首相”就此离去,让无数大马人深感惋惜。

敦阿都拉·巴达威是大马第五任首相,生于1939年11月26日。他是在时任副首相安华遭革职,并被控以渎职和鸡奸罪后,于1999年被选为副首相,并于2003年接替马哈迪出任首相。

他被尊称为“廉洁之父”,然而官方授予的头衔是“人力资源发展之父”(Bapa Pembangunan Modal Insan)。阿都拉也有“布衣首相”的称号,不过大部分时候被称为“伯拉”(Pak Lah)。

阿都拉父亲阿末巴达威阿都拉是一名巫统领袖,他深受父亲的政治理念影响,对政治始终不离不弃;母亲则是华巫混血儿,外公为海南回族。

他在大马北部州属槟城 — 一个华人聚居之地成长,从小深受多元文化的薰陶,不但熟悉华人的风俗人情,据说还会说当地华人惯用的方言:福建话。

公务员出身

阿都拉是公务员出身的首相,参政前曾担任过文化、青年及体育部副总监。踏入政坛后,曾一连8届(1978年至2008年)大选中选为槟城甲抛峇底国会议员。

1980年,时任首相敦胡申翁提拔他以槟州甲抛峇底国会议员身分出任直辖区部政务次长。同年9月,获擢升为直辖区部副部长。

1981年,他调升首相署部长。

3年后的1984年,阿都拉获时任首相马哈迪器重,委予高职,执掌教育部,随后在1986年调任国防部长。

此外,在1991年的内阁改组中,马哈迪委任他为外交部长,其中所含的政治意义深远。

阿都拉也于1998年底,出任处理国家经济问题的国家经济行动委员会执行委员会成员。

在时任副首相安华被革职后,他于1999年1月8日受委为副首相兼内政部长。

马哈迪钦点阿都拉为副首相,终止了安华被撤职后,外界对副首相人选的猜测,也使阿都拉成为备受瞩目的政坛明星。

作为资深内阁部长及巫统元老,阿都拉的确具备出掌这两个重要职位的资格;而且基于政治现实,马哈迪也有必要尽快委任一名副手,以填补权力真空;温文尔雅、形象清廉的阿都拉,就成了马哈迪的选择。

2003年10月30日,马哈迪宣布辞职,时任副首相阿都拉便接过领导棒子,出任大马第五任首相。

既生瑜何生亮

在巫统众多领袖当中,阿都拉无疑是相当出色的一位,特别是当党内充斥金钱政治、朋党主义及裙带关系的年代,阿都拉的清廉形象犹如一股清流,有助于清洗及提升巫统的声誉,并能广为党内不同阵营接受。

早年的阿都拉在槟城受教育,并于1964年毕业于马来亚大学回教研究系,之后加入巫统。这和安华的背景相当接近。

虽然两人同是来自槟城,并先后在马来亚大学接受教育,份属“师兄弟”,但阿都拉和安华的作风却完全不同。在气质上,阿都拉没有安华“狂飚英雄”式的传奇色彩,也没有安华雄辩滔滔的口才,即使在青春焕发的大学时代,阿都拉也是一位沉著、冷静的人物。尽管他的温和形象不如安华突出,但也因他全无安华锋芒毕露、咄咄迫人的锐气,“好好先生”形象更容易为人接受。

这两人在气质、个性上的迥异,在一定程度上也决定了日后意识形态、政治斗争路线、行事作风及价值观念的差距。在安华被马哈迪吸纳进入巫统,并在槟城峇东埔参选以来,这位“同乡兼学弟”便给阿都拉带来威胁。

党内平步青云

不过,作为巫统全盛时期的领袖,阿都拉在巫统党内算是有惊无险、平步青云。在1981年,阿都拉就受委为巫统最高理事兼巫统槟州联委会主席,并在1984年当选巫统副主席。

在爆发严重党争的1987年巫统党选中,阿都拉隶属于东姑拉沙里及时任副首相慕沙希淡的B队,与A队的时任首相兼巫统主席马哈迪抗衡。虽成功捍卫副主席职,其部长职过后却被撤除,但他依然选择效忠巫统。

1988年新巫统成立,他受委为最高理事会成员,较后再受委为副主席。1989年,他受委代表新巫统出席国家经济咨询理事会,被选为社会重组小组主席。

在1990年巫统党选中,阿都拉在不被看好的情况下蝉联副主席,但在1993年巫统改选中,他选择站在元老派的阵营,结果以微差票数败给宏愿队的安华、慕尤丁及莫哈末泰益,失去副主席职位,但他仍被马哈迪委任为巫统最高理事会成员。

1996年巫统党选,阿都拉卷土重来,成功当选副主席。原本低调的阿都拉后来被时任巫统老大马哈迪,用作取代时任巫统老二安华的本钱之一。

他在1999年取代安华,受委为巫统代署理主席,2000年当选署理主席;而在2003年10月,马哈迪宣布辞去巫统主席职后,阿都拉在2004年当选为新任巫统主席。

注重人力和农村发展

阿都拉是马哈迪指定的接班人,2004年第十一届全国大选,他以新首相效应,带领国阵横扫90%国会议席。

在担任首相期间,阿都拉坚信财富是由外国投资、政府合同和私有化创造的,他保留了关键的财务投资组合。2004年,他端出了他的首份预算案,该预算案主要以维护为导向,与他的前任马哈迪强调的增长政策形成鲜明对比。

他也非常重视外交政策的制定,正是在他掌权期间,大马与日本签订了历史性的自由贸易协定,使两国能够互利互惠地展开贸易。根据该协定,两国基本上能取消对所有工业产品和大多数农业、林业和渔业产品的关税。

阿都拉政府以第九大马计划为基础,推动经济增长并注重人力和农村发展。此外,他也决心肃贪。

未实践竞选承诺

虽然积极打贪让人留下深刻印象,但阿都拉任内也有不少争议。他上台初期承诺改革,但是随后在执政5年内却无法兑现承诺,社会生活压力也日益沉重。

此外,他的两名亲戚涉及与伊拉克有关的“石油换取粮食”丑闻,以及他在南马大水灾期间,前往澳洲为一家Nasi Kandar餐馆开幕,还有他引述瑞士洛桑经济管理学院(IMD)的世界竞争力报告,指大马在逾2000万人口国家的组合中,政府效率排世界第6,甚至超越英国、德国、泰国、西班牙、日本、俄罗斯和法国等先进国,但事实上大马在“2007年世界竞争力报告”中不进反退,从2006年第22名倒退一位至2007的第23名,让阿都拉饱受非议。

默迪卡民调研究中心(Merdeka Center)2007年第4季的民调显示,阿都拉的支持率在干净及公正选举联盟(公选盟)以及兴都权益行动委员会(兴权会)成功号召万人大集会之后,跌至61%的历史新低。

伊党主席哈迪阿旺认为阿都拉是一名“弱势首相”,领导魄力远远不如前首相马哈迪。

新加坡《海峡时报》则认为,阿都拉的改革遭遇巫统和官僚的强大反弹,以致有心无力,能留给大马的政治遗产实是凤毛麟角。

最终,在2008年3月8日的第十二届全国大选,阿都拉带领的国阵遭遇重挫,首次丢失三分二的绝对多数议席优势和五个州政权,他也因此遭党内人士逼宫。

尽管阿都拉在2008年3月10日宣誓就职,开启第二个任期,但在遭巫统内部施压下,他于2009年4月黯然下台,巫统主席和首相职由副手纳吉接棒。

与马哈迪闹翻

阿都拉原本受马哈迪钦点上位,后来却和马哈迪闹翻。3·08政治海啸爆发后,正是马哈迪启动逼宫行动,指责阿都拉造成巫统面对挫败,要求他引咎辞职。

阿都拉之所以和马哈迪反目成仇,是因为他上任后开始检讨马哈迪留下的“政治遗产”,引起这名前首相的不满。

此外,阿都拉政府也“清算”马哈迪对司法造成的破坏。阿都拉在2008年大选不久后,就对马哈迪政府在1989年司法危机开除6名法官的行动道歉,随后出炉的“林甘短片”调查报告也点名马哈迪和另外5人涉嫌操纵法官的委任。

对此,马哈迪以一贯政治强人的作风反击,不仅“撕破脸”发动舆论攻势,也挑战政府提控他上庭。这名巫统第一号党员甚至还以退党方式,威逼阿都拉辞职隐退。

2008年3月9日,马哈迪召开记者会向媒体承认,选错阿都拉为接班人。同年5月19日,他更抛下震撼弹,宣布退出巫统,并呼吁党员跟随其步伐,直至阿都拉下台。

在时任巫统副主席慕尤丁在党内配合施压下,阿都拉最终同意提早在2009年交棒,而不是原订2010年期限。阿都拉同意,他不会在2009年3月党选中蝉联主席职,并让纳吉取而代之,而慕尤丁则接任署理主席。

尽管如此,阿都拉还是明显对马哈迪和慕尤丁的逼宫感到不满,他一度公开抨击马哈迪既然已经退党,却还是指点党务,并反问“他是谁?”。不过,马哈迪的强势回归还是势不可挡,他在纳吉接任主席后,便现身最后一天的巫统大会,并且获得满堂掌声。

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程怡静

程怡静毕业于台湾世新大学新闻系,现为亚洲电视新闻记者兼助理制作人。回马后一直在新闻业界摸爬滚打,享受着肾上腺素飙升的日子。

黎家伦

摄影 + 剪辑

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