美国将援乌集束弹药 拜登:艰难决定
美国星期五(7月7日)宣布,将首次向乌克兰提供被世界上百多个国家所禁止的集束弹药,这是新的8亿美元安全援助方案的一部分,目的是协助乌军反攻俄军。
综合路透社、美国之音报导,白宫说,已得到基辅保证,将努力把对平民的风险减至最低。总统拜登说这是“艰难的决定”,但乌克兰需要这些弹药。
美国一直不情愿向乌克兰提供集束弹药,而是把重点放在其他类型的武器和系统。不过,随着人们期盼已久的乌军反攻难以取得重大战果,这种思路似乎改变了。
子弹药多年后或对平民造成伤害
白宫国安顾问沙利文在简报会对记者说:“我们承认集束弹药因未爆弹药而造成伤害平民的风险。然而,如果由于乌克兰没有足够的炮火,俄罗斯部队和坦克冲过乌克兰阵地,占领更多乌克兰领土,并征服更多乌克兰平民,那也会有巨大的伤害平民风险。”
集束弹是指一个弹头内可以包含几十到几百枚不等的爆炸性子弹药,可以通过空投或地面发射。弹头在空中爆炸后,子弹药的攻击面积可以复盖数个足球场的大小,其中一些子弹药可能不会立即爆炸,在多年后仍有可能对平民造成伤害。
据20110年的《集束弹药公约》,集束弹药被世界上一百多个国家禁用。但俄罗斯和乌克兰都不是签约国,并将其投入在战争中。美国也从来没有签署这项公约。
人权组织反对美国做法
人权观察组织(HRW)星期四在一份报告批评美国的做法,并呼吁俄乌双方立即停止使用“滥杀滥伤”武器。
美国官员拒绝说明新的对乌军援方案究竟包括多少枚集束弹药,不过他们说,新弹药是以155毫米炮弹的形式送往乌克兰,将及时帮助乌军投入当前的反攻。
乌克兰总统泽连斯基感谢美国提供急需的防卫援助。乌克兰数月来一直要求增加集束弹药。乌方表示,这种武器对击退俄军来说至关重要。
美国法律一般禁止转让未爆率超过1%的集束弹药,但是沙利文说,拜登签署了豁免令,允许出于国家安全需要而进行转让。
乌克兰书面保证谨慎使用
沙利文说,作出向乌克兰提供集束弹药的决定并不容易,总统拜登在与美国盟友和议员磋商,并且在得到“来自他的国安团队的一致建议”之后,做出了这项决定。
当被问及为什麽现在提供集束弹药时,拜登告诉记者,这是因为防御俄罗斯的努力已“弹药耗尽”。
沙利文指出,“乌克兰已提供书面保证,表示将以非常谨慎的方式使用这些武器”,以尽量减少对平民的风险。
美国官员说,乌克兰已向美国保证,不会在城市区使用美制集束弹药,而且乌军将追踪在何时何地使用这类弹药,以便在冲突结束后为清理努力提供便利。
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