卡塔尔首次议会选举 投票权充满争议

卡塔尔将在今日举行该国首次舒拉议会（Shura Council）选举，投票选出三分之二的议席议员。此次选举在该国内引发了有关选举包容性和公民身份的争议课题。

路透社报道，卡塔尔议会将有45个议席，其中三分之二席位（30席）由投票选举产生，三分之一席位（15席）由国家元首埃米尔任命。

该议会将拥有立法权，并批准国家的一般政策和预算。不过，该议会对执行机构没有控制权，这些执行机构包括制定国防、安全、经济和投资政策，有关机构禁止政党参与。

2003年，卡塔尔通过宪法，公民投票决定卡塔尔成为君主立宪制国家。卡塔尔首都多哈将于明年举办世界杯足球赛。

在卡塔尔30个地区的投票站，有大约183名议员候选人，其中包括18名女性参与竞选。

另外，卡塔尔多年来一直举行市政选举，惟仍禁止组建政党。

佐治亚州立大学（GSU）中东研究中心主任艾伦·弗罗赫茨（Allen Fromherz）说，这次选举表明，卡塔尔执政的阿勒萨尼（Al-Thani）家族“认真考虑象征性地分享权力的想法，但实际上也在制度上有效地与其他卡塔尔部落家族分享权力。”

选举乃“新试验”

上个月，卡塔尔副首相兼外交部长谢尔穆罕默德（Sheikh Mohammed）将此次选举投票形容为一次新的“试验”，并表示，这是议会第一年不能像“全面发挥作用”。

作为世界最大的液化天然气生产国，卡塔尔拥有大量的外国劳工，该国公民只占该国280万人口的10%，即便如此，不是所有卡塔尔人都有投票资格。

由于法律限制1930年前在卡塔尔的部落家族成员无投票资格，主要部落的一些成员发现自己没有资格投票，因此投票引起了部落的敏感性。

谢尔表示将会在下一届舒拉议会审查选举法，并且会有一个“明确的议程”。

华盛顿阿拉伯海湾国家研究所高级专家克里斯汀（Kristin Smith Diwan）说：“卡塔尔领导层一直在谨慎行事，在很大程度上限制参与，对政治辩论和政治结果保持着重要的控制。”

但她说，政治的流行性是不可预测的。随着时间的推移和公共舆论的发展，卡塔尔人可能会对自己的角色和权利有不同的看法。

多数人被排除在外

人权观察组织(HRW)表示，有成千上万的卡塔尔人被排除在选举投票制度之外。今年8月，Al Murra部落成员发起了反对该选举法案的小规模示威游行。

人权观察组织称，卡塔尔逮捕约15名示威者和批判者。

一位了解此事的卡塔尔消息人士周五表示，仍有2人因“煽动暴力和仇恨言论”而被拘留。