东盟峰会开幕 缅甸议题成焦点

  

因缅甸军变课题而备受关注的东盟峰会今天正式开幕。由于缅甸军政府自2月以来,国内血腥冲突迄今都没有改善,引起了国际关注。而今年东盟也拒绝缅甸最高领导人-敏昂莱(Min Aung Hlaing)参与峰会。

因新冠疫情的考量,今年文莱作为东道主的东盟峰会以线上会议进行,将从26日开始,展开为期三天的线上峰会。另一方面,美国、中国和俄罗斯的领导人也将参加此峰会,预计将聚焦在缅甸危机、全球疫情、国际经济和安全议题上。

东盟针对缅甸议题制裁缅甸军政府,也破天荒打破了互不干涉内政的基本原则。缅甸军政府更指责东盟违反原则。不过,缅甸军政府镇压民众的作风,引起国际关注,加上并没有允许东盟特使会见昂山素季。在多方施压,以及缅甸军政府的不配合,让东盟不得不态度强硬,拒绝缅甸军政府参与峰会。

东盟禁止缅甸军事领导人 敏昂莱参与东盟峰会。(图:美联社)

文莱苏丹兼东盟主席,苏丹哈吉纳博尔基亚在今早通过线上进行了东盟峰会的开幕式。他的开幕致词里没有提及缅甸最高领导被排除在外的原因,而是把焦点放在如何从新冠疫情中恢复并同进退的议题。

“在应对这场危机中,东盟及其伙伴间的合作,比以往都更为重要。”

回绝缅紧急会议 称陈艾将代表出席峰会

15日,一名东盟高级外交官决定回绝缅甸的紧急会议,表示:“在这种严重的情况下,当东盟的诚信和信誉受到威胁时,东盟成员国甚至领导人和部长都有采取行动的自由。”

他也指出,东盟也有要求缅甸最高级别的资深外交官陈艾(Chan Aye),作为该国的“非政治”代表出席峰会,并非缅甸的最高领导人,但目前还不清楚陈爱是否会出席。

新加坡外交部长维维安·巴拉克里希南也表示,尽管昂山素季和被罢黜的温敏都被拘留,但新加坡政府仍承认他们为缅甸的合法领导人。(图:美联社)

缅甸军方任命的外交部长在两周前参加了线上紧急会议。虽然这次的会议以平静的方式完成,但有些部长依然支持昂山素季的民选政府,而不是由军事所接管的政府。新加坡外交部长维维安·巴拉克里希南(Vivian Balakrishnan)也表示,尽管昂山素季和被罢黜的温敏都被拘留,但新加坡政府仍承认他们为缅甸的合法领导人。

未承认其军事领导地位 缅甸仍是东盟成员国

新加坡拉惹勒南国际关系学院印尼区域政治专家亚历山大·阿里凡托(Alexander Arifianto)表示,东盟必须采取更大胆的行动,反对以非民主方式推翻民选政府,以及对缅甸人民所犯下的罪行。

“东盟需改革其决策的过程。” 

敏昂莱与东盟领导人在印尼4月所举行的紧急会议上,同意了一项五点应急计划(five-point contingency plan)。他们曾在东盟特使的调节下,呼吁缅甸需立即停止暴力,才能允许会见各方进行讨论,但军方后来一再拒绝了特使与昂山素季和其他政治犯的会见。

东盟国包含了文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国和越南。尽管美国和欧洲国家曾强烈反对,东盟还是在1997年接纳了缅甸。

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