COP26气候大会达成协议 减煤承诺缩水

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联合国气候变化大会达成全球协议,维持《巴黎协定》控制全球气温升高的目标,要求缔约方明年制定更加严格的气候控制承诺,但淘汰煤炭的承诺在最后一刻缩水。

大约200个国家代表星期六(13日)在格拉斯哥举行的《联合国气候变化框架公约》缔约方大会第26次会议(COP26)上一致同意一项治理气候变化的全球协议,维持《巴黎协定》要求把全球气温升高幅度控制在1.5摄氏度以内的目标,让全球有可能避免气候变化的灾难。

美联社说,这项协议事实上是承认各国迄今做出的减排承诺还远远不够,并要求缔约国明年设置更加严格的气候控制承诺,而不是目前要求的五年以后。

印度最后一刻反对

印度方面在中国等依赖煤炭的发展中国家的支持下,在最后一刻对协议中淘汰煤炭的协议条文表示反对,要求改写,结果淘汰煤炭的条文被匆匆改为要求各国加速努力,实现煤炭的逐渐减少(phase down),而不是原来的煤炭淘汰(phase out)。

这一个字眼的变动让欧盟国家、瑞士和许多岛国的代表感到惊讶,但与会代表都表示,为了达成一项全面协议,他们愿意接受这个更改。

联合国秘书长古特雷斯 (Antonio Guterres)就此指出,“这个被批准的文字是个妥协。它们反映了当今世界的利益、条件、矛盾和政治意愿的状态,”“他们采取了重要步骤,但不幸的是,集体政治意愿不足,无法克服某些深刻的矛盾。”

大会主席夏尔马(Alok Sharma)对协议文字在最后一刻被更改向代表们道歉。他在讲话说,“我也理解这个深深的失望,但我认为,正如你们指出的,我们保护这个综合协议也很重要。”

印度环境部长亚达夫(Bhupender Yadav)说,需要更改文字,以体现“新兴经济体的国家情况。”

亚达夫对美联社说,“我们做出努力,达成一项对发展中国家和气候正义来说是合理的共识。” 他并指出,煤炭在这届气候变化大会上被单挑了出来,因为没人要求淘汰石油或天然气。

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