妇女当志强 亚洲性别平等仍面对挑战

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三月八号是国际妇女节,女性权益课题是近代人权斗争中的组成部分。在追求性别平等的努力上,女性一路跌跌撞撞,但相比过去,如今妇女在各方面的待遇已然大有改善。

衡量性别平等的方式很复杂,因为女性面对许多不同的形式的困境,这取决于具体不同的国家文化背景。在劳动力方面,全球则聚焦在劳动参与、育儿假政策、公平薪酬和对性骚扰等领域,各国女性都面对不同的难处。

《南华早报》配合国际妇女节,统整各国妇女在不同方面所面临的挑战。

劳动参与

在许多国家中,妇女仍然扮演照顾家庭的主要角色,在做家务和照顾孩子方面承担着大部分的责任。因此,在世界各地,女性从事有偿工作的比例低于男性。

根据香港平等机会委员会(EOC)的数据,不包括外籍家庭佣工,2020年香港女性的劳动力参与率低于男性只达49.6%,而男性为66.2%。根据国际劳工组织的估计,中国大陆2020年女性的劳动力参与率为61%,而男性则为74.5%。

新加坡统计局的数据显示,在新加坡,截至2021年12月,64.2%的女性活跃在劳动力市场,而男性的比例为77.2%。

在美国,根据劳工统计局的月度数据,今年1月女性的劳动力参与率为75.8%,而男性为88.8%。而在澳州,该国统计局的数据显示今年1月,女性的劳动力参与率为61.5%,而男性为70.4%。

值得注意的是,女性的劳动力参与率可能存在重大差异,这取决于她们是否结婚。在香港,2020年未结婚的妇女的劳动比率为69.5%,而已婚妇女的比率为48.4%。

上述情况反映了妇女在婚后暂时或永久退出劳动力市场的趋势。

统计显示,世界各地依然出现男女同工不同酬的现象。(图:pixel Fox )

育儿假政策

去年,中国有十多个地方政府延长了产假津贴时间,其中北京增加了60天,使产假津贴总数达到158天。然而,男性陪产假仍为15天。

尽管如此,论者认为,更长的产假可能会强化妇女负责照顾孩子的陈规定型观念,并可能导致她们遭公司歧视。

在香港,女性可以休14周的产假,而男性只有5天的陪产假。

新加坡则推出共享育儿假的计划,如果双方同意,丈夫可以申请其妻子由政府承担的16周产假中的4周。或者,父亲可以享受至少两周的陪产假。

同时,澳州政府则允许新生儿或收养新生儿的父母,申请长达18周的带薪育儿假,但薪酬以最低工资为准。

作为发达国家,美国则没有任何政府规定的带薪育儿假,而是规定雇员每年有享特有多达12周的无薪 “家庭和医疗假”,在请假的当儿雇员工作职位受到保护。

同工同酬

根据香港的《性别歧视条例》,在就业条款和条件方面公然存在性别歧视属于违法。

然而,两性之间的薪酬差距仍然存在。根据香港统计局2021年的一份报告,2020年当地就业女性的月收入中位数为1万5000港元(1920美元),而男性则为2万港元,两者相差三分之一。

报告指出,香港男性从事经理和行政人员、专业人员和辅助专业人员的比例较大,这些职业的平均收入较高。

根据招聘网站智联招聘的一份报告,在中国大陆,2019年城市男性的平均工资比女性高22.5%。

新加坡的两性薪酬差距随着时间的推移有所缩小,但仍然存在。该国人力部在2020年表示,2018年调整后的性别薪酬差距为6%。

经济合作与发展组织(OECD)的数据显示,2020年,澳洲和美国的两性薪酬差距分别为12.27%,和17.65%。

职场性骚扰

香港的《性别歧视条例》规定,就业中的歧视或性骚扰属违法,无论雇主是否知道或漠视其雇员在就业期间的遭受性骚扰行为,他们都可能被追究转承责任。

然而,香港平等机会委员会主席朱敏健去年表示,这项法律仍然存在漏洞,包括没有涵盖普通社会环境中的一些骚扰形式。

在美国,根据1964年《民权法案》第七章,允许在工作中受到性骚扰的受害者雇主承担责任。此外,根据美国平等就业机会委员会的规定,当骚扰行为“非常频繁或严重”,导致了不利的就业的环境 时,骚扰者形同犯法。

在澳洲,根据《公平工作法》,雇主有义务管理工作场所性骚扰问题。

性骚扰和跟踪行为在新加坡属于刑事犯罪,不过该法律没有专门针对工作场所性骚扰的规定,雇主在法律上没有义务对雇员面对的性骚扰问题负责。

在中国大陆,科技中心深圳在去年3月发布了史无前例的法规,明确界定了什么是性骚扰,要求变革的呼声越来越高。全国范围内的妇女权利法修订草案要求学校和公司,建立一个机制,以防止和惩罚对妇女实行性骚扰者。

然而在中国,#MeToo(性暴力受害者运动)和劳动民权人士,却继续面临打击,包括遭政府当局审查和逮捕。

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