解说：对乌克兰开战罪行 普京可如何被控？

美国总统拜登公开说俄罗斯总统为战犯，但是法律专家说检控普京或者其他俄罗斯领袖，门槛高且需费时多年。以下是《路透社》提供的概要：

1.如何定义战犯？

设在海牙的国际刑事法院将战犯定义为对“严重违反”第二次世界大战后缔结的《日内瓦公约》。此公约拟定了战时所需遵守的国际人道法律。

法律专家说，违法行为包括了针对平民发动攻击，或可能对平民造成重大伤亡的情况下，依然攻击军事目标。

乌克兰及其西方盟友指控俄罗斯军队任意攻击平民，但乌克兰将侵略称为“特别行动”，目标是将乌克兰“去军事化与去纳粹化”，并否认攻击平民指控。

苏联在1954年签署了《日内瓦公约》。2019年，俄罗斯撤销承认其中一项协议，但依然是其余协议的缔约国。

国际刑事法院在2002年成立，与聆审国家间争端的联合国国际法院的性质有别。

2.案件审讯可如何进行？

国际刑事法院的首席检察官卡林汗本月说，他已经开档调查可能在乌克兰内犯下的战争罪行。

俄罗斯与乌克兰都不是国际刑事法院的成员。莫斯科不承认国际刑事法院，但是乌克兰已经允许对包括俄罗斯在2014年吞并克里米亚时，其境内发生暴行的指控进行调查。

俄罗斯可能决定不与国际刑事法庭合作，任何审讯要在被告被落网后才能开始。

美国大学法律教授丽贝卡哈密顿（Rebecca Hamilto）说，上述情况这不会停止国际刑事法院进行检控及发出逮捕令。

3.什么是举证的标准？

如果检察官可证明“有合理理由相信”战争罪行已经发生，国际刑事法院将发出逮捕令。专家说，检控官必需以超越合理疑点证明被告有罪，以取得被告罪成的判决。

大多数指控需要证明意图。其中一个方法是检控官证明被袭击地区没有军事目标，及遭受攻击不是意外。

哈佛大学访问学者亚历克斯怀廷（Alex Whiting）说，如果一再发生攻击城市地区的平民，那将是战争罪行的铁证。

4.谁可被控？

专家说，战争罪行调查可聚焦在士兵、指挥官与国家首脑。

检擦官可以提出普京或者其他国家领袖，因直接下令进行不合法的袭击，或者明知道已经犯下战争罪行但是没有阻止的证据。

维也纳大学国际法系讲师阿斯特里德（Astrid Reisinger Coracini）说，要将战争罪行与更高级别领袖的指令联系起来，国际刑事法院团队面对挑战。

“被指控的人级别越高，拿到证据就越困难。”

5.要将战犯定罪为什么那么难？

法律专家说，轰炸马里乌波尔妇产医院及一家剧院，明显的符合战争罪行的定义。但是，要讲进攻者定罪可不容易。

除了证明证据与下令军管之间的直接关系困难重重，检擦官也不容易取得证据，这包括证人可能被恐吓，或不愿拖出实施。

就乌克兰而言，国际形势法庭将得梳理公开的视频与相片证据。

哈密顿说，这无论如何不是个快速的过程，但事情的快速演变已经是个非常强烈的信号。

”将被告带到法院审讯也非常困难。几乎可以确定，莫斯科会拒绝接受逮捕令。国际刑事法院将得追踪潜在的被告，将他在可行使国际刑事法庭全力的国家，将他逮捕。

6.有没有任何先例？

国际刑事法院网站宣称，自成立以来，该法院已经审讯了30宗案件，一些案件中出现数名被告。国际刑事法院法官已经将5名人士以战争罪行、危害人类罪以及屠杀指控定罪，另外4人罪名不成立。其中，刚果军阀托马斯卢班加迪伊洛（Thomas Lubanga Dyilo），在2012被该法院定罪。

国际刑事法院已经向数个仍然逃逸的被告发出逮捕令。其中一人为乌干达游击队圣主抵抗军（LRA）的领袖约瑟夫科尼（Joseph Kony）。

联合国在1993年，为前南斯拉夫成立了独立的国际刑事仲裁庭，以调查声称在巴尔干战争所发生的罪行。这个在2017年关闭的法庭，发出161分起诉书，并将90人定罪。

联合国的一个临时法院判决利比里亚前总统查尔斯泰勒（Charles Taylor）罪名成立。

法律专家认为，通过联合国或者一项条约，成立一个独立的仲裁庭以调查在乌克兰境内发生的战争罪行，是可行的办法。