9月外资美债持有榜出炉 日本创历史新高

美国财政部在联邦政府停摆长达43天后，公布延宕的资本流动数据。根据路透星期二（11月18日）报道，数据显示9月外资持有的美国国债小幅减少，这是近6个月来的首次下滑。

美国财政部数据显示，9月外资持有美国公债微降至9.249兆美元，略低于8月水平，但仍较去年同期成长5.5%。其中，日本以1.189兆美元稳居最大海外持有国，并创下自2022年8月以来新高，连续9个月呈现增持趋势。

相比之下，中国所持美国国债由8月的7010亿美元小幅降至9月的7005亿美元。2025年7月更一度跌至6969亿美元，创下自2008年10月以来的新低，当时的持有量为6841亿美元。

中国降低对美元的依赖

作为全球第二大经济体，中国目前为美国国债的第三大海外持有国，仅次于持有 8650 亿美元的英国。分析显示，中国在过去十年持续下调美债比重，背后既有战略布局，也受市场变化驱动。

战略上，北京试图降低对美元体系的依赖，包括外汇储备、贸易结算与海外投资，并透过调整债券资产组合强化人民币稳定。与此同时，经济放缓、疫情后的结构性挑战以及贸易壁垒上升压缩出口表现，使中国更需动用外汇资源支撑汇率。

美国财政部最新公布的数据显示，截至2025年9月，外国持有美国国债的前十名依序为：日本1.189兆美元、英国8650亿美元、中国7005亿美元、加拿大4758亿美元、比利时4668亿美元、开曼群岛4269亿美元、卢森堡4210亿美元、法国3764亿美元与爱尔兰3406亿美元。

自2025年4月以来，台湾已超过瑞士，稳居美国国债第十大持有国。数据显示，台湾9月持有美债3126亿美元，较8月减少9亿美元；瑞士则持有3021亿美元。美国财政部表示，10月份的数据将于12 月18日公布。