印尼考虑在南海建立经济特区

日经亚洲周五（13日）报道，印尼规划其位于南海的纳土纳群岛（Natuna Islands）变成经济特区（SEZ，special economic zone），以加强海上安全并吸引对当地渔业和旅游业的投资。此举可能会引起中国的抗议，因为北京长期在这些岛屿附近活动。

印尼在2022年初成立的一个政府工作小组一直在进行研究，以便应纳土纳县办公室的要求，将该岛群转化为经济特区。该办公室敦促中央政府在印尼总统佐科威（Joko Widodo），于2024年10月任期结束前，将该岛群转化为经济特区。

目前，印尼有18个经济特区，其中6个仍在建设中，以通过财政和税收优惠吸引投资。通过将纳土纳群岛建成经济特区，印尼政府希望吸引主要来自海外公司的投资，以改善渔船、港口设施和物流等基本基础设施。同时，岛屿周围的水域盛产金枪鱼、鲭鱼、虾、鱿鱼和其他品种。

与中国九段线重叠

虽然纳图纳群岛附近水域，在印尼的专属经济区（EEZ，exclusive economic zone）内，但与中国自称的“九段线”（nine-dash line）重叠。与此同时，越南渔船也在那里作业。

自俄罗斯在2月底入侵乌克兰以来，国际社会的注意力已转移到欧洲。而中国一直在加紧活动，以加强其在南海的存在——最近把南沙群岛的3个珊瑚礁改造为军事基地，并引发菲律宾和中国之间的领土争端。

日经亚洲称，印尼对纳土纳群岛周围日益严峻的安全形势感到震惊，在将该地区转化为经济特区之前，它优先考虑的是国防。

根据报道，由于抗议印尼在纳图纳群岛周围的专属经济区开发石油和天然气，中国在2021年要求停止这项工作；但印尼没有对外披露中国的抗议，因为它坚持认为两国在南海没有领土争端。