【2023大马财案】分析：撤繁荣税留外资 政治动荡大马唯一劣势
2023大马财案
马来西亚史上再创新高的2023年财政预算案周五（7日）出台，大马人民得到许多“甜头”，相较于企业商家，除了调低企业所得税2%至15%，多数延续去年的融资政策和补助，并从中加码及扩大。
面对明年全球可能迈入经济衰退，加上通货膨胀、货币贬值等许多不确定度外围因素下，大马所祭出的2023年财案又能否帮助企业扛过难关，同时继续吸引外资，保持经济成长，保持国库基本盘呢？
控制赤字 存好“弹药”
诺丁汉大学经济主任张永隆教授接受《亚洲新闻东南亚》访问时表示，马来西亚2022年经济成长料可取得不错的表现，预计有6.5%至7%增长，2023年则预计增长4%至5%，这也考虑到明年国外将面对经济萧条的情况。
在此背景的前提下，大马政府希望明年的财政赤字可控制在5.5%，尽量缩小赤字。
他表示：“此做法的好处是，万一明年出现全球最糟糕的经济衰退时，政府就会有‘弹药’去面对。”
不延续繁荣税以免吓跑外资
另外，之前预测会延续的繁荣税并未如市场预测般重现，对此，张永隆认为，在面对许多不确定的外围因素下，繁荣税不宜再推，否则可能会吓跑外资，加剧令吉受压。
他表示，2021年的繁荣性是一次性的税收，加上市场对它有点反感，有“劫富”的意味。
“以目前的经济状况，那么多不确定的外围因素下，政府担心再次推出繁荣税，外资可能会抛售大马资产或股票，这将对令吉造成更大的压力。”
根据财政部在2021年预算中宣布的繁荣税政策，若一家公司在2022年的可征税盈利超过1亿令吉，将被征收33%的一次性繁荣税。
减少税收 钱从哪里来？
税收一直是大马国库的收入之一，这次财案大马政府为了减轻人民和企业负担，宣布降低企业和个人所得税收，也因而减少了税收进账。由此一来，大马的财源从何来呢？
张永隆预估，大马政府会通过债券市场发国债去筹资。
“国债占国内生产总值（GDP）还是处于能够控制的水平，大马还没有任何倒债的风险，如果发国债的话，还是能够筹到那笔钱。”
与此同时，政府通过减税来减轻人民生活负担，同时也推出许多补贴，希望借此能够刺激国内消费，促进经济成长。
张永隆认为，未来赤字数目可能会增加，但同时间，大马经济也在成长，在相互抵消下，大马政府会极力将赤字比例控制在占国内生产总值的5.5%范围内。
政治动荡是大马唯一劣势
另外，在东盟国家竞争方面，越南已赶超大马，印尼和泰国正在紧随其后，面对强势竞争，大马能够吸引外资的优势又在哪儿？
张永隆表示，相较于东盟竞争国越南和印尼，越南和印尼的市场比较大，人力成本也较低，但大马的优势不一样。
他指出，马来西亚最有力的条件和优势，在于地理位置、多元文化、多语能力、人力资源、基本设施、以及法律制度完善。
“大马现在唯一处最明显的处于劣势的就是政治不稳定的部分。”
大马法律完善能保障外资投资
他认为，纵然在全球经济衰退的情况下，外资也不一定会选择人力成本较低的国家，譬如倘若该国的法律财产保护权不完善的话，外资可能会面对资产在该国遭充公的风险。
2021年10月，苏丹过渡政府寻求没收国油的在非洲的资产，该资产被指是在被罢免的领导人总统奥马尔·巴希尔统治期间，通过非法手段获得的。国油苏丹综合大楼的土地是由国油在苏丹的子公司Nada Properties Co Ltd（NPCL）收购和注册，然而，苏丹将NPCL的所有权转让给当地财政部，剥夺了国油公司的合法所有权。
他指出，该案例就涉及国外资产保护权的法律问题，倘若一个国家没有完善的法律制度去保护外资投资财产，那外资在该国的财产可能会面临资产被该国国有化的风险。
他表示，外资投资财产被充公的情况在国外是会发生的，在这方面，大马完善的法律制度，能够保障外资在马的投资财产。
“说到底，这视乎外资的衡量标准，哪个对他们比较重要?”
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