ICC文件披露：菲政府配合逮捕令 策划捉杜特蒂

来自国际刑事法院（ICC）的一份文件披露，菲律宾政府和国际机构之间早有事先磋商，菲政府不仅事先获得通知，而且也同意配合执行ICC对菲律宾前总统杜特蒂的逮捕令。

据《马尼拉时报》于星期一（3月17日）报道，政府官员否认他们事先知情。

杜特蒂于3月11日自香港返抵菲律宾后不久即遭逮捕，12小时后被送往荷兰海牙的国际刑事法院（ICC）总部。

官方通讯记录证实，菲律宾当局事先已获知该逮捕请求。

国际刑事法院向菲律宾政府发出了针对杜特蒂的逮捕“扩散通报”（Diffusion），且该通报在正式公布前已经传达给菲方。

与“红色通报”（也称红色通缉令）不同，“扩散通报”并未经国际刑警组织秘书处正式审核，以确认其是否符合该组织的规则与法律框架。

红色通报须经总秘书处的正式审查，而扩散通报则可直接透过国际刑警的通讯渠道发送至会员国，无需预先审核。

这一区别引发了外界对杜特蒂案件中，正当程序是否获得保障的质疑。

在杜特蒂的案件中，由于该扩散通报仍然有效，各国当局被要求执行逮捕，然而该通报未经正式审查，这也为可能的法律挑战留下空间。

杜特蒂的法律团队可能会主张，此逮捕请求带有政治动机，并不符合国际刑警宪章中防范政治案件的保障条款。

内长 “承认” 小马及三阁员策划

据《马尼拉时报》报道，一位著名律师近日表示，菲律宾内政部长钟密雷穆拉意外透露政府“绑架和遣送”前总统杜特蒂的阴谋后，菲律宾总统小马科斯以及其内阁一些成员可面对刑事控告。

律师拉乌•兰比诺说，小马科斯、国安顾问阿诺、国防部长赵多洛和内政部长雷穆拉涉及一个“强行把杜特蒂带出国的大阴谋”。

兰比诺在一次电台采访中说：“这是一场政府支持的绑架，总统和他的阁员参与谋划，钟密本人承认。”

雷穆拉承认，在“3•11”逮捕发生的一日前，小马科斯下令“启动行动”。

兰比诺表示，雷穆拉的谈话可在一法庭案件作为直接证据被接受。

法律专家：削弱公信力

政府事先知悉并同意逮捕杜特尔特的消息曝光后，加剧外界对政府透明度及其在国际刑事法院调查中的立场的质疑。

菲政府高级官员此前一再否认曾事先知悉国际刑事法院的逮捕令。

法律专家与人权倡导者批评政府发表自相矛盾的声明，认为这些误导性否认进一步削弱了菲律宾政府在国际刑事法院调查中的公信力，令人质疑其履行国际法律义务的诚意。

一名法律分析师在接受《马尼拉时报》采访时表示，系列文件证实政府此前的公开否认并不属实，菲律宾当局确实知悉逮捕计划，并与国际刑事法院协调配合。

政治家：ICC破坏基本法律原则

政治分析家，亚洲世纪菲律宾战略研究所（ACPSSI）会长张兴万（HERMAN TIU LAUREL）表示，现在不可否认是菲律宾总统小马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）政府完全资助ICC对杜特蒂的“离奇引渡”——包括提供一架私人飞机和把他带到海牙。

他指控ICC破坏基本的法律原则。

“从一开始，ICC公然违犯不仅合法程序而且‘司法延迟就是司法拒绝’的原则，把杜特蒂的确认听讯定在七个月后的9月份。”

他警告，在未来月份，要求杜特蒂的即刻释放的政治压力将加强，因为逮捕杜特蒂的行动也冒犯菲律宾主权，创下一个外部干涉国内事务的危险先例。