最近引起全球关注的美国“债务上限”，是美国国会“制衡”联邦而设定的，也就是为联邦政府履行既有的支付责任而举债的最高额度；超越此额度，美国财政部借款权限也到顶，需要国会调高债务上限，否则白宫无权继续举债，偿还债务而违约。